認(rèn)證規(guī)則
職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證規(guī)則
來源: 中認(rèn)國(guó)際 時(shí)間: 2025-06-121 適用范圍
本認(rèn)證規(guī)則適用于深圳中認(rèn)國(guó)際認(rèn)證有限公司 (以下簡(jiǎn)稱:ZRIC) 實(shí)施職業(yè)健康安全 (以下簡(jiǎn)稱:OHSMS) 管理體系認(rèn)證,滿足第三方認(rèn)證制度要求,作為提供認(rèn)證服務(wù)的規(guī)范。必要時(shí),在認(rèn)證合同中補(bǔ)充相關(guān)的技術(shù)要求。
本認(rèn)證規(guī)則在認(rèn)證雙方簽訂合同時(shí)予以確認(rèn)和采用。
2 認(rèn)證模式
ZRIC 首先對(duì)受審核方的管理體系進(jìn)行初次審核,經(jīng)過評(píng)定,確認(rèn)是否批準(zhǔn)認(rèn)證;通過認(rèn)證之后,在認(rèn)證證書的有效期內(nèi)對(duì)獲證客戶的管理體系進(jìn)行監(jiān)督,確認(rèn)是否持續(xù)滿足認(rèn)證要求。
3 認(rèn)證依據(jù)
GB/T45001-2020/ISO45001:2018 職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南
上述標(biāo)準(zhǔn)更新時(shí),使用更新版本。
4 認(rèn)證過程流程圖
5 認(rèn)證申請(qǐng)的基本條件
a) 認(rèn)證申請(qǐng)方應(yīng)有明確的法律地位,可以承擔(dān)法律責(zé)任;
b) 受審核方可以是申請(qǐng)認(rèn)證方,也可以是申請(qǐng)認(rèn)證方的一部分或是其下屬單位,但該部分或下屬單位必須具有行政管理職能,能夠按照 OHSMS 管理體系的要求獨(dú)立運(yùn)行;
c) 申請(qǐng)認(rèn)證范圍應(yīng)在法律地位文件和資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi);
d) 受審核方建立了文件化的 OHSMS 管理體系,現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證前已正式運(yùn)行了 3個(gè)月,已完成了內(nèi)審和管理評(píng)審;
e) 受審核方承諾遵守國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān) OHSMS 的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求;
f) 受審核方應(yīng)承諾始終遵守認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定,承諾按合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)與認(rèn)證有關(guān)的相關(guān)法律責(zé)任;
g) 受審核方應(yīng)承諾獲得中認(rèn)國(guó)際 OHSMS 管理體系認(rèn)證后,按規(guī)定使用證書和標(biāo)志,按合同支付認(rèn)證費(fèi)用,按規(guī)定接受監(jiān)督。
6 認(rèn)證申請(qǐng)和認(rèn)證策劃
6.1 認(rèn)證申請(qǐng)
認(rèn)證申請(qǐng)方應(yīng)使用ZRIC制定的統(tǒng)一認(rèn)證申請(qǐng)書,并按照要求全面填寫有關(guān)信息。
應(yīng)提供如下資料(適用時(shí)):
a) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等;
b) 生產(chǎn)工藝流程;
c) 必要時(shí)提供安全生產(chǎn)許可證、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文件;
d) 使用的主要危險(xiǎn)材料;
e) 不可容許風(fēng)險(xiǎn)(重大危險(xiǎn)源),可在申請(qǐng)書中勾選;
f) 管理手冊(cè)、程序文件等;
g) OHSMS適用的有關(guān)的法律法規(guī)。
依據(jù)認(rèn)證申請(qǐng)方的需求、受審核方及其管理體系的信息、人力資源等對(duì)認(rèn)證申請(qǐng)方的申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審,簽訂合同。
6.2 認(rèn)證策劃
6.2.1 審核時(shí)間
6.2.1.1 為確保認(rèn)證審核的完整有效,應(yīng)以17中所引用規(guī)定的審核時(shí)間為基礎(chǔ),根據(jù)申請(qǐng)組織 OHSMS 覆蓋的活動(dòng)范圍、特性、過程復(fù)雜程度、認(rèn)證要求和員工人數(shù)等情況,核算并擬定完成審核工作需要的時(shí)間。在特殊情況下,可以減少審核時(shí)間,但減少的時(shí)間不得超過附錄A所規(guī)定的審核時(shí)間的 30%。
6.2.1.2 整個(gè)審核時(shí)間中,現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間不應(yīng)少于80%。
6.2.1.3 與其他管理體系結(jié)合審核執(zhí)行ZRIC-WI06《管理體系審核時(shí)間確定準(zhǔn)則》第12條執(zhí)行。
6.2.2 審核組
中認(rèn)國(guó)際(ZRIC)應(yīng)當(dāng)根據(jù) OHSMS 的覆蓋的范圍選擇具備相關(guān)能力的審核員組成審核組。審核組中的審核員應(yīng)承擔(dān)審核責(zé)任。審核組中的審核人員為經(jīng)CCAA注冊(cè)的OHSMS的正式審核員。
6.2.3 審核方案策劃
a) 中認(rèn)國(guó)際(ZRIC)進(jìn)行 OHSMS 審核時(shí),應(yīng)當(dāng)針對(duì)每一認(rèn)證客戶建立認(rèn)證周期內(nèi)的審核方案,初次認(rèn)證的審核方案應(yīng)當(dāng)包括兩階段初次審核、認(rèn)證決定之后的監(jiān)督審核和第三年在認(rèn)證到期前進(jìn)行的再認(rèn)證審核。
b) 初次認(rèn)證后的第一次監(jiān)督審核應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證決定日起 12 個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。此后,監(jiān)督審核應(yīng)當(dāng)至少每個(gè)日歷年(應(yīng)進(jìn)行再認(rèn)證的年份除外)進(jìn)行一次,且兩次監(jiān)督審核的時(shí)間間隔不得超過 15個(gè)月。
c) 中認(rèn)國(guó)際(ZRIC)應(yīng)當(dāng)基于風(fēng)險(xiǎn)的方法進(jìn)行審核方案策劃,審核方案的確定和任何后續(xù)調(diào)整應(yīng)考慮客戶的規(guī)模,其管理體系和過程的范圍、復(fù)雜程度和風(fēng)險(xiǎn)大小,以及經(jīng)過證實(shí)的管理體系有效性水平和以前審核的結(jié)果。
6.2.4審核計(jì)劃
6.2.4.1在按照審核方案確定 OHSMS 審核后,應(yīng)建立相應(yīng)的審核計(jì)劃,并明確審核內(nèi)容。
6.2.4.2審核計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:審核目的、審核準(zhǔn)則、審核范圍、現(xiàn)場(chǎng)審核的日期、時(shí)間安排和場(chǎng)所、審核組成員及審核任務(wù)安排。
6.2.4.3審核內(nèi)容包括但不限于:
a) 規(guī)定的方針和目標(biāo)是否可行;
b) 體系文件是否覆蓋了所有與 OHSMS 相關(guān)的過程,各文件之間的接口是否清楚;
c) 企業(yè)結(jié)構(gòu)能否滿足 OHSMS 運(yùn)行的需要,各部門、各崗位的職責(zé)是否明確;
d) OHSMS 要素的選擇是否合理;
e) 規(guī)定的 OHSMS 記錄是否能起到見證作用。
6.2.4.4 通常情況下,初次認(rèn)證審核、監(jiān)督審核和再認(rèn)證審核應(yīng)在申請(qǐng)組織申請(qǐng)認(rèn)證的范圍涉及到的各個(gè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。如果認(rèn)證組織包含在多個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行相同或相近的活動(dòng),且這些場(chǎng)所都處于該申請(qǐng)組織授權(quán)和控制下,中認(rèn)國(guó)際(ZRIC)可以在審核中對(duì)這些場(chǎng)所進(jìn)行抽樣,但應(yīng)制定合理的抽樣方案以確保對(duì)各場(chǎng)所 OHSMS 的正確審核。如果不同場(chǎng)所的活動(dòng)存在根本不同、或不同場(chǎng)所存在可能對(duì) OHSMS 產(chǎn)生顯著影響的區(qū)域性因素,則不能采用抽樣審核的方法,應(yīng)當(dāng)逐一到各現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核。
6.2.4.5 為使現(xiàn)場(chǎng)審核活動(dòng)能夠觀察到 OHSMS 運(yùn)行情況,現(xiàn)場(chǎng)審核應(yīng)安排在認(rèn)證范圍覆蓋的范圍內(nèi)正常運(yùn)行時(shí)進(jìn)行。
6.2.4.6 在審核活動(dòng)開始前,審核組應(yīng)將書面審核計(jì)劃交申請(qǐng)組織確認(rèn)。如需要臨時(shí)調(diào)整審核計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方協(xié)商一致后實(shí)施。
7 認(rèn)證實(shí)施
7.1 認(rèn)證準(zhǔn)則
雙方確認(rèn)的認(rèn)證依據(jù)見 3。
認(rèn)證準(zhǔn)則還包括受審核方所適用的方針、程序、OHSMS 法律法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)、受審核方 OHSMS 管理體系文件、合同要求或其它要求。
7.2 認(rèn)證實(shí)施
7.2.1 初次審核
初次認(rèn)證分兩個(gè)階段實(shí)施:第一階段和第二階段。
7.2.1.1 第一階段審核
7.2.1.1.1 第一階段審核的目的:確定受審核方是否已按 3 要求建立及運(yùn)作了OHSMS 管理體系,是否為二階段審核做好了準(zhǔn)備,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步確認(rèn)擬認(rèn)證范圍的合理性,確定第二階段審核的關(guān)注點(diǎn)。
第一階段審核包括文件評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)審核:
a) 了解受審核方的基本信息。包括收集關(guān)于受審核方的管理體系范圍、過程和場(chǎng)所的必要信息,收集相關(guān)的法律法規(guī)要求和遵守情況及相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)審、管理評(píng)審等;
b) 審核客戶理解和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)要求的情況,特別是對(duì)管理體系的風(fēng)險(xiǎn)、目標(biāo)、績(jī)效或重要因素 (環(huán)境及職業(yè)健康安全) 、過程和運(yùn)行的全面策劃情況進(jìn)行確認(rèn)。
將第一階段審核發(fā)現(xiàn)形成文件,并告知受審核方,包括任何引起關(guān)注的、在第二階段審核中可能被判定為不符合的問題。
7.2.1.1.2 在下列情況,第一階段審核可以不在申請(qǐng)組織現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行:
a) 申請(qǐng)組織持有有效的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書,通過對(duì)其文件和資料的審查可以達(dá)到第一階段審核的目的和要求。
b) 中認(rèn)國(guó)際(ZRIC)有充足的理由證明申請(qǐng)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)的技術(shù)特征明顯、過程簡(jiǎn)單,通過對(duì)其提交文件和資料的審查可以達(dá)到第一階段審核目的和要求。
除以上情況之外,第一階段審核應(yīng)在申請(qǐng)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,未在申請(qǐng)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的應(yīng)提交《一階段非現(xiàn)場(chǎng)審核記錄》。
7.2.1.1.3 第一階段審核和第二階段審核應(yīng)安排適宜的間隔時(shí)間,使申請(qǐng)組織有充分的時(shí)間解決第一階段中發(fā)現(xiàn)的問題。一、二階段審核間隔時(shí)間不應(yīng)超過6個(gè)月,否則應(yīng)重新安排第一階段審核。
7.2.1.2 第二階段審核
第二階段審核的目的是受審核方的管理體系實(shí)施情況,審核組通過收集客觀證據(jù),評(píng)價(jià)受審核方 OHSMS 管理體系是否符合認(rèn)證準(zhǔn)則,運(yùn)行是否有效。
第二階段審核應(yīng)覆蓋受審核方 OHSMS 管理體系擬認(rèn)證范圍內(nèi)的所有部門、活動(dòng)、 產(chǎn)品和服務(wù),覆蓋 OHSMS 管理體系標(biāo)準(zhǔn)的所有條款。特別是法律法規(guī)的符合性、OHSMS 管理制度的建立情況、OHSMS 管理手段與工具的使用情況、OHSMS 運(yùn)行效果及所取得的績(jī)效等。
OHSMS 認(rèn)證要具體關(guān)注:
1)組織環(huán)境
2)領(lǐng)導(dǎo)作用、工作人員協(xié)商和參與
3)法律要求和其他要求
4)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇及其他風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇
5)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
6)績(jī)效評(píng)價(jià)
7)消除危險(xiǎn)源、降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)
8)事件調(diào)查
7.2.1.3 現(xiàn)場(chǎng)審核活動(dòng)實(shí)施
審核組在現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證前與受審核方溝通,確認(rèn)審核安排,說明首末次會(huì)議議程。
審核組按照審核計(jì)劃中日程安排實(shí)施審核,通過查閱受審核方的文件和記錄、與活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)的崗位人員面談/座談、觀察產(chǎn)品/服務(wù)形成過程和活動(dòng)等適當(dāng)方法,抽樣收集并驗(yàn)證有關(guān)的信息,形成審核發(fā)現(xiàn),確認(rèn)不符合情況。
在審核過程中,審核組及時(shí)與受審核方溝通,通報(bào)審核進(jìn)程,確認(rèn)審核證據(jù),解決分歧。當(dāng)審核發(fā)現(xiàn)表明不能達(dá)到審核目的時(shí),應(yīng)說明理由,商定后續(xù)措施。如果需要改變認(rèn)證目的和范圍或終止審核時(shí),應(yīng)經(jīng)雙方同意后實(shí)施。
審核組長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束前,與受審核方溝通現(xiàn)場(chǎng)審核的信息,請(qǐng)受審核方對(duì)不符合報(bào)告進(jìn)行確認(rèn),并商定對(duì)不符合的后續(xù)措施的安排,確認(rèn)審核結(jié)論,編制審核報(bào)告并于現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束前或結(jié)束后按照商定的時(shí)間提交受審核方。
對(duì)于與QMS、EMS、OHSMS 一同進(jìn)行的 OHSMS 認(rèn)證項(xiàng)目,審核報(bào)告使用現(xiàn)行有效的QMS、 EMS、 OHSMS一體化審核報(bào)告;對(duì)于單獨(dú)進(jìn)行 OHSMS 認(rèn)證的項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)提交 OHSMS 審核報(bào)告。
審核報(bào)告屬ZRIC所有,審核組成員和所有審核報(bào)告接受者應(yīng)妥善保管并保持其機(jī)密性,法律要求除外。
7.2.1.4 初次審核的結(jié)論
審核組應(yīng)對(duì)在第一階段和第二階段審核中收集的所有信息和證據(jù)進(jìn)行分析,以評(píng)審審核發(fā)現(xiàn)并就認(rèn)證結(jié)論達(dá)成一致。
7.2.2 監(jiān)督活動(dòng)
7.2.2.1 監(jiān)督審核的頻次
在證書有效期內(nèi),須對(duì)獲證組織實(shí)施監(jiān)督審核,作為最低要求,在初次認(rèn)證決定后12個(gè)月內(nèi)應(yīng)進(jìn)行一次監(jiān)督審核。此后,每次監(jiān)督審核的時(shí)間間隔不得超過15個(gè)月。在達(dá)到監(jiān)督審核期限而有證據(jù)表明獲證組織暫不具備實(shí)施監(jiān)督審核的條件時(shí),可以適當(dāng)延長(zhǎng)監(jiān)督審核期限,但最長(zhǎng)間隔不能超過 15 個(gè)月。
若發(fā)生下述情況將安排特殊審核或與獲證組織商定提前安排監(jiān)督審核:
a) 獲證組織對(duì) OHSMS 管理體系進(jìn)行了重大更改或發(fā)生影響 OHSMS 績(jī)效的重大事故時(shí);
b) 有足夠信息表明獲證組織發(fā)生了組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品變更等影響到其認(rèn)證基礎(chǔ)的更改;
c) 獲證組織的 OHSMS 影響出現(xiàn)嚴(yán)重問題或用戶提出投訴未得到處理時(shí);
d) 其他需要考慮的情況。
7.2.2.2 獲證后監(jiān)督審核的內(nèi)容
獲證后監(jiān)督審核的內(nèi)容至少包括對(duì)以下方面的審查:
a) 內(nèi)部審核和管理評(píng)審;
b) 對(duì)上次審核中確定的不符合采取的措施;
c) 投訴的處理;
d) OHSMS 管理體系在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方面的有效性;
e) 為持續(xù)改進(jìn)而策劃的活動(dòng)的進(jìn)展;
f) 持續(xù)的運(yùn)作控制;
g) 績(jī)效;
h) 任何情況的變更 (如機(jī)構(gòu)、職責(zé)、文件、區(qū)域、活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)等) 以及變更對(duì)體系運(yùn)行符合性和有效性的影響 ;
i) 證書的使用和 (或) 任何其他對(duì)認(rèn)證資格的引用。 獲證組織應(yīng)保存全部投訴記錄,需要時(shí)提供認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
ZRIC根據(jù)以上信息對(duì)獲證組織 OHSMS 管理體系進(jìn)行審核,確認(rèn)其是否持續(xù)滿足認(rèn)證要求。
7.2.3 再認(rèn)證
OHSMS 管理體系認(rèn)證證書有效期為 3 年,獲證組織在證書有效期滿前至少三個(gè)月,提出再認(rèn)證申請(qǐng)。再認(rèn)證的目的是驗(yàn)證作為一個(gè)整體組織 OHSMS 管理體系全面的持續(xù)符合性和有效性,以及認(rèn)證范圍的持續(xù)相關(guān)性和適宜性。
再認(rèn)證至少應(yīng)確保:
a) 整個(gè)管理體系的有效性 (包括內(nèi)部和外部情況變更后其體系整體上的有 效性) ,以及認(rèn)證范圍的持續(xù)相關(guān)性和適宜性;
b) 經(jīng)證實(shí)的管理體系的改進(jìn);
c) 管理體系的運(yùn)行是否促進(jìn)了組織方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
d) 再認(rèn)證不符合關(guān)閉應(yīng)在原證書有效期前完成。
在對(duì)獲證組織日常監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)獲證組織的出現(xiàn)嚴(yán)重影響 OHSMS 管理體系運(yùn)作和活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)有重大變更時(shí),或?qū)Λ@證組織的投訴分析和其他信息表明獲證組織不再滿足認(rèn)證要求時(shí),將安排特殊審核或與獲證組織商定提前安排再認(rèn)證。
當(dāng)管理體系、獲證組織或管理體系的運(yùn)作環(huán)境 (如法律的變更) 有重大變更時(shí),再認(rèn)證活動(dòng)可能需要有第一階段審核。
7.2.4 不符合糾正的驗(yàn)證
7.2.4.1 審核組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核發(fā)現(xiàn)形成嚴(yán)重或輕微不符合,要求受審核方在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)對(duì)不符合進(jìn)行原因分析、采取相應(yīng)的糾正和糾正措施(輕微不符合可以是糾正措施計(jì)劃)。
7.2.4.2 對(duì)于嚴(yán)重不符合,ZRIC應(yīng)當(dāng)督促受審核方及時(shí)進(jìn)行整改, 并對(duì)其糾正和糾正措施的有效性進(jìn)行驗(yàn)證。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)定嚴(yán)重符合項(xiàng)的驗(yàn)證時(shí)限,并至少滿足:
(1)初次認(rèn)證:在二階段審核結(jié)束之日起 6 個(gè)月內(nèi)完成;
(2)監(jiān)督審核:在審核結(jié)束之日起 3 個(gè)月內(nèi)完成;
(3)再認(rèn)證:在證書到期前完成。
7.2.4.3對(duì)于組織未能在規(guī)定的時(shí)限完成對(duì)不符合所采取措施的情況,審核組不應(yīng)當(dāng)給予該受審核方推薦認(rèn)證、保持認(rèn)證或再認(rèn)證。
7.2.5 審核報(bào)告
7.2.5.1 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就每次審核(一階段除外)向受審核方提供完整詳實(shí)的審核報(bào)告。審核組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)審核報(bào)告的內(nèi)容負(fù)責(zé)。
7.2.5.2 審核報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)反映受審核方管理體系的真實(shí)狀況,描述對(duì)照相應(yīng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的符合性和有效性的客觀證據(jù)信息,及對(duì)認(rèn)證結(jié)論的推薦意見。審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)反映受審核方管理體系所取得的績(jī)效,受審核方實(shí)際情況與其預(yù)期管理體系目標(biāo)之間存在的差距和改進(jìn)機(jī)會(huì)。
7.2.6 認(rèn)證決定
7.2.6.1 ZRIC應(yīng)當(dāng)在對(duì)審核報(bào)告、不符合項(xiàng)的糾正和糾正措施及其結(jié)果以及其他信息進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,作出認(rèn)證決定。認(rèn)證決定人員應(yīng)當(dāng)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理控制下的人員,并不得為審核組成員。
7.2.6.2 經(jīng)評(píng)定,ZRIC有充分的證據(jù)確認(rèn)受審核方滿足下列條件時(shí),可做出授予認(rèn)證的決定:
(1)具備應(yīng)有的法定資格、資質(zhì);
(2)認(rèn)證范圍覆蓋的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)符合相關(guān)法律法規(guī)要求,未發(fā)生重大事故和嚴(yán)重違法行為;
(3)對(duì)于嚴(yán)重不符合項(xiàng),已評(píng)審、接受并驗(yàn)證了糾正和糾正措施的有效性;對(duì)于輕微不符合項(xiàng),已評(píng)審、接受了受審核方的糾正和糾正措施或計(jì)劃采取的糾正和糾正措施;
(4)受審核方的管理體系總體符合標(biāo)準(zhǔn)要求且運(yùn)行有效。
7.2.6.3 授予組織的認(rèn)證范圍應(yīng)當(dāng)基于組織的法律地位文件及審核范圍,不得大于其營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍和行政許可范圍以及審核范圍。
7.2.6.4 監(jiān)督審核無需獨(dú)立的認(rèn)證決定,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)審核組長(zhǎng)的肯定性結(jié)論保持對(duì)組織的認(rèn)證,除非需要暫停、撤銷和變更認(rèn)證證書的情況。
7.2.6.5 再認(rèn)證審核的認(rèn)證決定宜在上一認(rèn)證周期認(rèn)證證書到期前完成,最遲應(yīng)當(dāng)在證書到期之日起 6 個(gè)月內(nèi)完成。
8 批準(zhǔn)、保持、擴(kuò)大、縮小、暫停、恢復(fù)和撤消的條件和程序
8.1 批準(zhǔn)認(rèn)證資格的條件和程序
8.1.1 批準(zhǔn)認(rèn)證資格的條件
a) 評(píng)審申請(qǐng)方的申請(qǐng)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、有效;
b) 受審核方建立和實(shí)施的 OHSMS 管理體系符合 3 要求
c) 審核組提出了推薦認(rèn)證注冊(cè)的認(rèn)證結(jié)論;
d) 受審核方申請(qǐng)的認(rèn)證范圍在法律地位文件和資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi);
e) 國(guó)家或地方或行業(yè)有要求時(shí),受審核方申請(qǐng)認(rèn)證范圍內(nèi)的組織單元、產(chǎn)品、服務(wù)及其過程和活動(dòng)已滿足適用的法律法規(guī)的要求;
f) 審核證據(jù)表明受審核方管理評(píng)審和內(nèi)部審核的安排已實(shí)施、有效且得到保持,并已進(jìn)行了一次覆蓋 OHSMS 管理體系所有要求的完整內(nèi)部審核;
g) 審核中發(fā)現(xiàn)的不合格在規(guī)定期限內(nèi)已經(jīng)采取糾正/糾正措施或制定了糾正/糾正措施計(jì)劃;
h) 認(rèn)證申請(qǐng)方已與 ZRIC 簽署認(rèn)證合同,承諾始終遵守認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定,并按照認(rèn)證合同規(guī)定繳納認(rèn)證費(fèi)用。
對(duì)于以下不符合,ZRIC 將評(píng)審、接受并證實(shí)了糾正和糾正措施的有效性后方可批準(zhǔn)認(rèn)證:
a) 未能滿足管理體系標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)或多項(xiàng)要求;
b) 使相關(guān)方對(duì)受審核方管理體系實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的能力產(chǎn)生重大懷疑的情況。
對(duì)于任何其他不符合,ZRIC 將評(píng)審并接受了受審核方采取的糾正和糾正措施的計(jì)劃方可批準(zhǔn)認(rèn)證。
8.1.2 批準(zhǔn)認(rèn)證的程序 批準(zhǔn)認(rèn)證的程序?yàn)椋?/span>
a) 滿足 8.1.1 批準(zhǔn)認(rèn)證資格的條件,經(jīng) ZRIC 審定,認(rèn)為認(rèn)證申請(qǐng)方在認(rèn)證范圍內(nèi)已滿足批準(zhǔn)認(rèn)證資格的條件,同意批準(zhǔn)認(rèn)證、簽發(fā)認(rèn)證證書;
b) ZRIC 向認(rèn)證申請(qǐng)方頒發(fā)認(rèn)證證書。
8.2 保持認(rèn)證資格的條件和程序
8.2.1 保持認(rèn)證資格的條件
a) 獲證組織的法律地位、資質(zhì)持續(xù)符合國(guó)家的最新要求,并且認(rèn)證范圍在法律地位文件和資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi);
b) 獲證組織的 OHSMS 管理體系持續(xù)符合要求;
c) 獲證組織持續(xù)遵守認(rèn)證有關(guān)的規(guī)定,包括變更的規(guī)定;
d) 獲證組織 OHSMS 管理體系覆蓋區(qū)域的活動(dòng)符合國(guó)家和地方有關(guān)的法律法規(guī)要求;
e) 獲證組織在認(rèn)證范圍內(nèi)的組織單元、產(chǎn)品、服務(wù)及其過程和活動(dòng)持續(xù)滿足適用的最新法律法規(guī)的要求,如發(fā)生不滿足時(shí)及時(shí)采取有效的措施;
f) 獲證組織于獲證期間在認(rèn)證范圍內(nèi)未發(fā)生重大事故;
g) 獲證組織在獲證期間未發(fā)生誤用認(rèn)證證書,如有發(fā)生能及時(shí)有效地采取糾正和糾正措施,并將誤用產(chǎn)生的影響降至最少程度;
h) 獲證組織對(duì)顧客或相關(guān)方的重大投訴和關(guān)切能及時(shí)有效地處理;
i) 管理評(píng)審、內(nèi)審的時(shí)間間隔不超過 12 個(gè)月;
j) 按時(shí)接受監(jiān)督審核;
k) 獲證組織能按照 ZRIC 要求向 ZRIC 通報(bào) OHSMS 管理體系和重要過程變更等信息;
l) 獲證組織履行與 ZRIC 簽署認(rèn)證合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),并按照認(rèn)證合同規(guī)定繳納認(rèn)證費(fèi)用。
8.2.2 保持認(rèn)證資格的程序
a) 滿足 8.2.1 保持認(rèn)證資格的條件,監(jiān)督審核后經(jīng) ZRIC 審核組長(zhǎng)確認(rèn)后,認(rèn)為獲證組織在認(rèn)證范圍內(nèi)能持續(xù)滿足保持認(rèn)證資格的條件,同意保持認(rèn)證資格;
b) 在認(rèn)證證書有效期內(nèi)如有認(rèn)證要求變更,獲證組織接受認(rèn)證要求變更,并經(jīng) ZRIC 驗(yàn)證在認(rèn)證范圍內(nèi)管理體系滿足變更的要求。
8.3 擴(kuò)大認(rèn)證范圍的條件和程序
8.3.1 擴(kuò)大認(rèn)證范圍的條件
a) 獲證組織保持認(rèn)證資格有效。
b) 國(guó)家或地方或行業(yè)有要求時(shí),獲證組織在擴(kuò)大認(rèn)證范圍內(nèi)具有規(guī)定的資質(zhì);
c) 獲證組織申請(qǐng)擴(kuò)大認(rèn)證范圍在法律地位文件和資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi);
d) 獲證組織的 OHSMS 管理體系覆蓋申請(qǐng)擴(kuò)大的認(rèn)證范圍;
e) 國(guó)家或地方或行業(yè)有要求時(shí),獲證組織在申請(qǐng)擴(kuò)大認(rèn)證范圍內(nèi)的組織單元、產(chǎn)品、服務(wù)及其過程和活動(dòng)已滿足適用的法律法規(guī)的要求;
f) 獲證組織按照規(guī)定繳納補(bǔ)充認(rèn)證費(fèi)用。
8.3.2 擴(kuò)大認(rèn)證范圍的程序
a) 獲證組織向 ZRIC 正式提交擴(kuò)大認(rèn)證范圍的申請(qǐng)和相關(guān)附件;
b) 滿足 8.3.1 擴(kuò)大認(rèn)證范圍的條件,經(jīng) ZRIC 審核,認(rèn)為獲證組織在申請(qǐng)擴(kuò)大認(rèn)證范圍內(nèi)已滿足批準(zhǔn)認(rèn)證資格的條件,同意批準(zhǔn)擴(kuò)大認(rèn)證范圍,簽署換發(fā)認(rèn)證證書或附件,收回原認(rèn)證證書,但認(rèn)證證書的注冊(cè)號(hào)和有效期保持不變。
8.4 縮小認(rèn)證范圍的條件和程序
8.4.1 縮小認(rèn)證范圍的條件
a) 獲證組織的認(rèn)證范圍內(nèi)部分產(chǎn)品/服務(wù)范圍、區(qū)域等不再繼續(xù)符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范性文件和其他附加要求;
b) 獲證組織不愿再繼續(xù)保持認(rèn)證范圍內(nèi)的部分產(chǎn)品服務(wù)范圍、區(qū)域等認(rèn)證資格。
8.4.2 縮小認(rèn)證范圍的程序
a) 獲證組織向 ZRIC 正式提交縮小認(rèn)證范圍的申請(qǐng);或 ZRIC 審核部提出縮小獲證組織認(rèn)證范圍的建議,并提供理由和證據(jù);或 ZRIC 的認(rèn)證決定意見也可作為認(rèn)證范圍縮小的信息來源和理由,此時(shí)應(yīng)取得獲證組織的同意;
b) 經(jīng) ZRIC 審定,認(rèn)為獲證組織在申請(qǐng)縮小認(rèn)證范圍不會(huì)對(duì)仍保持的認(rèn)證范圍產(chǎn)生影響,同意批準(zhǔn)縮小認(rèn)證范圍,收回原認(rèn)證證書,總經(jīng)理簽署換發(fā)認(rèn)證證書或附件,但認(rèn)證證書的注冊(cè)號(hào)和有效期保持不變;
c) 需要時(shí),獲證組織與 ZRIC 修訂認(rèn)證合同。
8.5 變更認(rèn)證信息的條件和程序
8.5.1 變更認(rèn)證信息的條件和分類
8.5.1.1 變更認(rèn)證信息的條件
在認(rèn)證證書有效期內(nèi),獲證客戶因信息發(fā)生變更,導(dǎo)致與認(rèn)證證書信息不一致時(shí),應(yīng)予以更新。
8.5.1.2 變更認(rèn)證信息的分類:
a) 獲證客戶名稱、住所變更;
b) 認(rèn)證地址變更;
c) 地名、郵編變更;
d) 企業(yè)人數(shù)變更,證書編號(hào)變更;
e) 證書范圍中的產(chǎn)品、服務(wù)、活動(dòng)的變更。
8.5.2 變更認(rèn)證信息的程序
8.5.2.1 認(rèn)證信息的變更需提交的資料
8.5.2.1.1 獲證客戶名稱、住所變更應(yīng)提交的資料
a) 獲證客戶的書面變更申請(qǐng);
b) 獲證客戶是企業(yè)的,提供市場(chǎng)監(jiān)督部門的變更核準(zhǔn)證明及變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;其他性質(zhì)的獲證客戶提供允許其設(shè)立的政府行政主管部門的相關(guān)文件;
c) 對(duì)于因改制、企業(yè)重組引起的名稱變更,獲證客戶不能獲得名稱變更核準(zhǔn)證明時(shí),應(yīng)提交組織以原名稱和現(xiàn)名稱名義的更名申請(qǐng)、政府有關(guān)部門的批文和原名稱注銷證明;并需因管理體系發(fā)生重大變更接受 ZRIC 的一次監(jiān)督審核;
d) 有行政許可、資質(zhì)等要求的獲證客戶,還應(yīng)提供按新名稱變更后的有關(guān)文件。
8.5.2.1.2 認(rèn)證地址變更需要提交的資料
a) 獲證客戶的書面變更申請(qǐng);
b) 有行政許可、資質(zhì)等要求的獲證客戶,還應(yīng)提供按新地址變更后的法規(guī)要求的有關(guān)文件 (必要時(shí),包括安評(píng)、安全驗(yàn)收等證據(jù)材料)。
8.5.2.1.3 地名、郵編變更需要提交的資料
a) 獲證客戶的書面變更申請(qǐng);
b) 當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)證明;
c) 對(duì)有行政許可、資質(zhì)等要求的獲證客戶,還應(yīng)提供按新地址變更后的有關(guān)文件。
8.5.2.1.4 企業(yè)增加人數(shù),證書編號(hào)變更需要提交的資料
獲證客戶提出企業(yè)增加人數(shù)時(shí),需提交變更企業(yè)人數(shù)和證書編號(hào)的書面申請(qǐng)。
8.5.2.1.5 證書范圍中的產(chǎn)品、服務(wù)、活動(dòng)的變更需要提交的資料
a) 獲證客戶的書面變更申請(qǐng);
b) 對(duì)有行政許可、資質(zhì)等要求的認(rèn)證范圍,還應(yīng)提供相應(yīng)文件復(fù)印件。
8.5.2.2 認(rèn)證信息變更的辦理流程
a) 獲證客戶根據(jù) 6 要求向 ZRIC 正式提交滿足要求的申請(qǐng)和相關(guān)文件資料;
b) 需要時(shí),獲證客戶應(yīng)接受 ZRIC 的審核;
c) 經(jīng) ZRIC 審定,認(rèn)為獲證客戶滿足認(rèn)證信息變更的條件,同意批準(zhǔn)認(rèn)證信息變更;
d) ZRIC 收回原認(rèn)證證書,換發(fā)認(rèn)證證書或附件,認(rèn)證證書的有效期保持不變。
8.6 暫停認(rèn)證資格的條件和程序
8.6.1 暫停認(rèn)證資格的條件
a) 獲證組織的法律地位、資質(zhì)不再符合國(guó)家的最新要求,或認(rèn)證范圍已不在現(xiàn)行有效的法律地位文件和資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi),但仍有可能在短期內(nèi)符合規(guī)定要求的;
b) 獲證組織未能在規(guī)定的期限內(nèi)接受監(jiān)督審核的;
c) 獲證組織在監(jiān)督審中發(fā)現(xiàn)的不合格未能在規(guī)定期限內(nèi)采取糾正/糾正措施或措施無效的;
d) 獲證組織的 OHSMS 管理體系發(fā)生重大變更,不能持續(xù)符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范性文件要求的;
e) 獲證組織未按照認(rèn)證要求的變更作出相應(yīng)調(diào)整,或調(diào)整不滿足變更要求的;
f) 獲證組織于獲證期間在認(rèn)證范圍內(nèi)發(fā)生重大事故,尚未查明原因和采取補(bǔ)救措施的;
g) 獲證組織在獲證期間發(fā)生誤用認(rèn)證證書,尚未能及時(shí)有效地采取糾正和糾正措施,以將產(chǎn)生的影響降至最少程度的;
h) 獲證組織對(duì)顧客或相關(guān)方的重大投訴未有效地處理的;
i) 獲證組織未履行與 ZRIC 簽署認(rèn)證合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),并對(duì)保持認(rèn)證資格產(chǎn)生重大影響的,或未按照認(rèn)證合同規(guī)定繳納認(rèn)證費(fèi)用的;
j) 獲證組織與 ZRIC 雙方同意在一定時(shí)間內(nèi)暫停全部或部分認(rèn)證范圍的認(rèn)證資格的情況;
k) 其他需要暫停認(rèn)證資格的。
8.6.2 暫停認(rèn)證資格的程序
a) ZRIC 客戶服務(wù)部提出對(duì)獲證組織暫停全部或部分認(rèn)證范圍內(nèi)認(rèn)證資格的建議,并提供理由和證據(jù);
b) 必要時(shí),ZRIC 審核管理部門與獲證組織溝通,核實(shí)證據(jù);
c) 經(jīng) ZRIC 審定,認(rèn)為獲證組織在認(rèn)證范圍內(nèi)全部或部分不再持續(xù)滿足認(rèn)證要求,但仍然有可能在短期內(nèi)采取糾正措施的,同意批準(zhǔn)暫停全部或部分認(rèn)證范圍的認(rèn)證資格,并確定暫停期限,最長(zhǎng)暫停期限為六個(gè)月。
8.7 恢復(fù)認(rèn)證資格的條件和程序
8.7.1 恢復(fù)認(rèn)證資格的條件
組織已針對(duì)暫停認(rèn)證資格的原因采取了有效的糾正措施,產(chǎn)生原因已經(jīng)消除,恢復(fù)符合相關(guān)的認(rèn)證要求,同時(shí)已證實(shí)在暫停期內(nèi)沒有使用引用認(rèn)證資格,如廣告宣傳和使用標(biāo)志。
8.7.2 恢復(fù)認(rèn)證資格的程序
a) 在確定的認(rèn)證資格暫停限期結(jié)束前,根據(jù)暫停原因,組織在規(guī)定期限內(nèi)向 ZRIC 客戶服務(wù)部提出恢復(fù)認(rèn)證資格的申請(qǐng),并附相關(guān)糾正措施和有效性驗(yàn)證材料;
b) 經(jīng) ZRIC 審定,確認(rèn)組織在暫停認(rèn)證資格的認(rèn)證范圍內(nèi)已恢復(fù)符合相關(guān)的認(rèn)證要求,作出同意恢復(fù)認(rèn)證資格的審定結(jié)論。
8.8 撤消認(rèn)證資格的條件和程序
8.8.1 撤消認(rèn)證資格的條件
a) 獲證組織的法律地位、資質(zhì)不再符合國(guó)家的最新要求,或認(rèn)證范圍已不在現(xiàn)行有效的法律地位文件和資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi),并在短期內(nèi)無法符合規(guī)定要求的;
b) 獲證組織在認(rèn)證范圍內(nèi)的 OHSMS 管理體系發(fā)生重大變更,未向 ZRIC 通報(bào),并在短期內(nèi)無法滿足認(rèn)證要求的;
c) 獲證組織體制變更后原 OHSMS 管理體系已不再適宜的;
d) 獲證組織在認(rèn)證范圍內(nèi)的組織單元、產(chǎn)品、服務(wù)及其過程和活動(dòng)嚴(yán)重不能滿足適用的最新法律法規(guī)的要求,并在短期內(nèi)無法采取措施或采取措施無效的;
e) 獲證組織于獲證期間在認(rèn)證范圍內(nèi)發(fā)生重大事故;
f) 獲證組織在獲證期間發(fā)生大量誤用認(rèn)證證書,并未能及時(shí)有效地采取糾正和糾正措施,造成嚴(yán)重影響的;
g) 獲證組織對(duì)顧客或相關(guān)方的重大投訴不做處理的;
h) 獲證組織單方面宣布不履行與ZRIC 簽署認(rèn)證合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)的,或拖繳認(rèn)證費(fèi)用,并催繳無效的;
i) 獲證組織因換發(fā)新政而撤銷舊證書的;
j) 獲證組織轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書的;
k) 獲證組織被暫停認(rèn)證資格后,未能在規(guī)定的期限內(nèi)采取有效的糾正措施,或未申請(qǐng)恢復(fù)認(rèn)證資格的;
l) 獲證組織自愿申請(qǐng)撤銷認(rèn)證資格的;
m) 其他需要撤銷認(rèn)證資格的情況。
8.8.2 撤消認(rèn)證資格的程序
a) 經(jīng) ZRIC 核實(shí)與審定,確認(rèn)組織在認(rèn)證范圍內(nèi)的管理體系不再滿足認(rèn)證要求,作出同意撤銷認(rèn)證資格的審定結(jié)論;
b) ZRIC 收回認(rèn)證證書,通知組織不得再使用認(rèn)證證書。
9 認(rèn)證證書管理
9.1 認(rèn)證證書應(yīng)至少包含以下信息:
a) 獲證組織名稱、注冊(cè)地址,如經(jīng)營(yíng)地址與注冊(cè)地址不同, 還應(yīng)注明經(jīng)營(yíng)地址。若認(rèn)證的合規(guī)管理體系覆蓋多場(chǎng)所,應(yīng)表述認(rèn)證所覆蓋的所有場(chǎng)所的名稱和地址信息(臨時(shí)場(chǎng)所除外);
b) 獲證組織的合規(guī)管理體系所覆蓋的產(chǎn)品、活動(dòng)、服務(wù)的范圍;
c) 認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求;
d) 發(fā)證日期和有效期;
注:當(dāng)證書失效一段時(shí)間時(shí),認(rèn)證機(jī)構(gòu)在滿足下列條件時(shí),可以在證書上保留原始的認(rèn)證日期:
- 清晰標(biāo)示了當(dāng)前認(rèn)證周期的開始時(shí)間和截止時(shí)間;
- 把上一認(rèn)證周期截止時(shí)間連同再認(rèn)證審核的時(shí)間一起標(biāo)示。
e) 證書編號(hào)(或唯一的識(shí)別代碼);
f) 中認(rèn)國(guó)際(ZRIC)名稱、地址和認(rèn)證標(biāo)志;
g) 證書查詢方式。ZRIC除在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站(http://www.news.l66z0.cn)查詢外,還應(yīng)當(dāng)在證書上注明:“本證書信息可在國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)官方網(wǎng)站(http://cx.cnca.cn)上查詢”,以便于社會(huì)監(jiān)督。
9.2 認(rèn)證證書有效期最長(zhǎng)為 3 年。
9.3 中認(rèn)國(guó)際(ZRIC)建立證書信息披露制度。除向申請(qǐng)組織、認(rèn)證監(jiān)管部門等執(zhí)法監(jiān)管部門提供認(rèn)證證書信息外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)相關(guān)方的請(qǐng)求向其提供證書信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
10 信息通報(bào)
獲證組織應(yīng)建立向 ZRIC 通報(bào)最新信息的程序,并及時(shí)通報(bào)顧客的重大投訴、強(qiáng)制性 OHSMS 審計(jì)的結(jié)果及組織變更的各種信息等。
變更信息包括 (但不限于) 以下:法律地位、經(jīng)營(yíng)狀況、組織狀態(tài)或所有權(quán); 組織和管理層 (如關(guān)鍵的管理、決策或技術(shù)人員);聯(lián)系地址和場(chǎng)所;獲證管理 體系覆蓋的運(yùn)作范圍;OHSMS 管理體系和重要過程的重大變更。
11 認(rèn)證要求變更
認(rèn)證要求變更時(shí), ZRIC 及時(shí)將認(rèn)證要求變更的文件發(fā)給所有相關(guān)的獲證組織。
ZRIC 根據(jù)認(rèn)證要求變更的性質(zhì)和內(nèi)容,采取適當(dāng)方式對(duì)獲證組織實(shí)施變更后的認(rèn)證要求有效性的驗(yàn)證,如文件審查、現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充審核。
ZRIC 最終根據(jù)以上步驟確認(rèn)認(rèn)證要求變更后獲證組織的證書有效性。
12 保密
ZRIC 承諾為認(rèn)證客戶保密(提前告知認(rèn)證客戶的需公開信息除外)。對(duì)認(rèn)證客戶的保密信息如需公開或向第三方提供時(shí),應(yīng)將擬提供的信息提前通知認(rèn)證客戶 (法律限制除外)。
如有證據(jù)表明, ZRIC 因?qū)τ诮佑|到受審核方的商業(yè)、技術(shù)秘密,應(yīng)泄露給第三者 (法律規(guī)定除外)的,將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
13 申訴/投訴、爭(zhēng)議及處理
獲證組織對(duì)認(rèn)證決定有異議時(shí),中認(rèn)國(guó)際(ZRIC)應(yīng)接受獲證組織申訴并且及時(shí)進(jìn)行處理,在 30 日內(nèi)將處理結(jié)果形成書面通知送交獲證組織。
書面通知應(yīng)當(dāng)告知獲證組織,若認(rèn)為中認(rèn)國(guó)際(ZRIC)未遵守認(rèn)證相關(guān)法律法規(guī)或本規(guī)則并導(dǎo)致自身合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害的,可以直接向所在地認(rèn)證監(jiān)管部門或國(guó)家認(rèn)監(jiān)委投訴,也可以向相關(guān)認(rèn)可機(jī)構(gòu)投訴。
14 費(fèi)用
認(rèn)證費(fèi)用按照中認(rèn)國(guó)際認(rèn)證審核收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
15 公告
對(duì)獲得認(rèn)證、暫停、恢復(fù)或撤銷的認(rèn)證客戶,中認(rèn)國(guó)際(ZRIC)在http://www.news.l66z0.cn網(wǎng)站上公布相關(guān)信息,同時(shí)按規(guī)定程序?qū)⑾嚓P(guān)信息報(bào)送到CNCA認(rèn)證認(rèn)可業(yè)務(wù)信息統(tǒng)一上報(bào)平臺(tái)系統(tǒng)。
16 附則
本方案由深圳中認(rèn)國(guó)際認(rèn)證有限公司負(fù)責(zé)解釋。
17 職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證審核時(shí)間
OHSMS1—有效員工人數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別與審核時(shí)間的關(guān)系(僅適用于初次審核)
有效人數(shù) |
審核時(shí)間 第1階段+第2階段(天) |
有效人數(shù) |
審核時(shí)間 第1階段+第2階段(天) |
||||
|
高 |
中 |
低 |
|
高 |
中 |
低 |
1-5 |
3 |
2.5 |
2.5 |
626-875 |
17 |
13 |
10 |
6-10 |
3.5 |
3 |
3 |
876-1175 |
19 |
15 |
11 |
11-15 |
4.5 |
3.5 |
3 |
1176-1550 |
20 |
16 |
12 |
16-25 |
5.5 |
4.5 |
3.5 |
1551-2025 |
21 |
17 |
12 |
26-45 |
7 |
5.5 |
4 |
2026-2675 |
23 |
18 |
13 |
46-65 |
8 |
6 |
4.5 |
2676-3450 |
25 |
19 |
14 |
66-85 |
9 |
7 |
5 |
3451-4350 |
27 |
20 |
15 |
86-125 |
11 |
8 |
5.5 |
4351-5450 |
28 |
21 |
16 |
126-175 |
12 |
9 |
6 |
5451-6800 |
30 |
23 |
17 |
176-275 |
13 |
10 |
7 |
6801-8500 |
32 |
25 |
19 |
276-425 |
15 |
11 |
8 |
8501-10700 |
34 |
27 |
20 |
426-625 |
16 |
12 |
9 |
>10700 |
遵循上述遞進(jìn)規(guī)律 |
注1:審核時(shí)間按高、中和低三種風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別分別顯示。
注2:表中的人數(shù)宜視為連續(xù)變化的,而不是階梯式變化。
注3:公司按上表的遞進(jìn)規(guī)律,確定人數(shù)超過10700人時(shí)的審核時(shí)間。
OHSMS2——業(yè)務(wù)類別與風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜程度類型的關(guān)系示例
風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜程度類型 |
業(yè)務(wù)類別 |
高 |
捕魚(近海、沿海捕撈和潛水捕撈) 采礦與采石 焦炭和精煉石油產(chǎn)品的制造 石油和天然氣開采 皮革及皮革制品的鞣制 紙張生產(chǎn)的紙漿生產(chǎn)部分,包括紙張的再生過程煉油 化學(xué)品(包括殺蟲劑,電池和蓄電池的制造),和藥品 玻璃纖維制造 天然氣生產(chǎn),儲(chǔ)存和分配 發(fā)電和配電 核 儲(chǔ)存大量有害物質(zhì) 包含陶瓷,混凝土,水泥,石灰,石膏等非金屬加工過程和產(chǎn)品 金屬的初級(jí)生產(chǎn) 冷熱成型和金屬制造 金屬結(jié)構(gòu)的制造和組裝 造船廠(取決于活動(dòng)可能會(huì)是中風(fēng)險(xiǎn)) 航天工業(yè) 汽車工業(yè) 制造武器和爆炸物 回收危險(xiǎn)廢物 有害和無害的廢物處理,例如焚化等 污水處理 工業(yè)和民用建筑和拆除(包括水電和空調(diào)安裝活動(dòng)的完整建筑) 屠宰場(chǎng) 運(yùn)輸和分配危險(xiǎn)物品(通過陸地,空中和水上) 國(guó)防活動(dòng)/危機(jī)管理 醫(yī)療/醫(yī)院/獸醫(yī)/社會(huì)工作 |
中 |
水產(chǎn)養(yǎng)殖(在各種水環(huán)境中繁殖,飼養(yǎng)和收獲植物和動(dòng)物) 捕魚(近海捕魚時(shí)高風(fēng)險(xiǎn)) 農(nóng)業(yè)/林業(yè)(取決于活動(dòng)可能是高風(fēng)險(xiǎn)) 食品,飲料和煙草加工 紡織品和服裝,除了制革 制造木材和木制品,包括制造木板,處理/浸漬木材 造紙和紙制品,不包括制漿 包含玻璃,陶瓷,粘土的非金屬加工過程和產(chǎn)品 通用機(jī)械工程裝配 金屬制品的制造 除金屬初級(jí)生產(chǎn)和一般機(jī)械工程外的金屬加工產(chǎn)品的表面和其他化學(xué)處 理(取決于處理方法和部件尺寸,可能是高風(fēng)險(xiǎn)) 為電子行業(yè)生產(chǎn)印刷電路裸板 橡膠和塑料注塑,成型和組裝 電氣和電子設(shè)備組裝 運(yùn)輸設(shè)備的制造及其修理 - 公路,鐵路和航空(取決于設(shè)備的大小,可 能是高風(fēng)險(xiǎn)) (無害垃圾的)回收,堆肥,填埋 取水,凈化和分配,包括河流管理(注意商業(yè)污水處理被評(píng)為高風(fēng)險(xiǎn)) 化石燃料的批發(fā)和零售(取決于燃料的數(shù)量,可能是高風(fēng)險(xiǎn)) 旅客運(yùn)輸(空運(yùn)、陸運(yùn)、海運(yùn)) 一般貨物運(yùn)輸和分配(陸運(yùn)、空運(yùn)、水運(yùn)) 通常是一般商業(yè)服務(wù)的一部分的工業(yè)清潔、衛(wèi)生清潔、干洗 自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)的研究和開發(fā)(取決于業(yè)務(wù)類別,可能是高風(fēng)險(xiǎn))。 技術(shù)測(cè)試和實(shí)驗(yàn)室 酒店,休閑服務(wù)和個(gè)人服務(wù)不包括餐館 教育服務(wù)(取決于教學(xué)活動(dòng)的對(duì)象,可能是高風(fēng)險(xiǎn)或低風(fēng)險(xiǎn)) |
低 |
公司活動(dòng)和管理,總部和控股公司的管理 批發(fā)和零售(取決于產(chǎn)品,可能是中風(fēng)險(xiǎn)或高風(fēng)險(xiǎn),如,燃料) 除工業(yè)清潔、衛(wèi)生清潔、干洗和教育服務(wù)以外的一般商業(yè)服務(wù) 運(yùn)輸和分配 - 管理服務(wù),沒有實(shí)際的船隊(duì)/車隊(duì)管理 工程服務(wù)(根據(jù)服務(wù)類型,可能是中風(fēng)險(xiǎn)) 電信和郵政服務(wù) 餐館和露營(yíng) 商業(yè)地產(chǎn)代理,物業(yè)管理 社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)研究與開發(fā) 公共行政,地方政府 金融機(jī)構(gòu),廣告代理 |
OHS 風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜程度類型
本文件中的條款規(guī)定是根據(jù) OHS 風(fēng)險(xiǎn)的三個(gè)主要復(fù)雜程度類型,這些類型基于從根本上影響組織審核時(shí)間的 OHS 風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度。這三種類型是:
高風(fēng)險(xiǎn)——OHS 風(fēng)險(xiǎn)具有重大程度和嚴(yán)重性(通常是建筑業(yè),重型制造或加工型組織);
中風(fēng)險(xiǎn)——OHS 風(fēng)險(xiǎn)具有中等程度和嚴(yán)重性(通常是有一些重大風(fēng)險(xiǎn)的輕型制造組織);和
低風(fēng)險(xiǎn)——OHS 風(fēng)險(xiǎn)具有低等程度和嚴(yán)重性(通常是基于辦公室的組織)。
表 B.1 涵蓋了 OHS 風(fēng)險(xiǎn)的上述三個(gè)復(fù)雜程度類型。
表 B.2 提供了上述 OHS 風(fēng)險(xiǎn)的三個(gè)復(fù)雜程度類型與通常屬于該類型的行業(yè)部門之間的聯(lián)系。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)宜認(rèn)識(shí)到并非所有特定行業(yè)的組織都會(huì)處于相同的 OHS 風(fēng)險(xiǎn)類型。認(rèn)證機(jī)構(gòu)宜允許其合同評(píng)審程序具有靈活性,以確保在確定 OHS 風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜程度類型時(shí)考慮組織的具體活動(dòng)。
例如,盡管造船業(yè)中的許多企業(yè)宜被劃分為“高風(fēng)險(xiǎn)”,但僅具有較低復(fù)雜性活動(dòng)的小型碳纖維船只制造組織可以被劃分為“中風(fēng)險(xiǎn)”。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄所有降低特定行業(yè)的組織的 OHS 風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜程度類型的案例。
注:組織OHS風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜程度程度型也可能與OHSMS控制風(fēng)險(xiǎn)失敗的后果相 關(guān):
高——風(fēng)險(xiǎn)管理失敗可能會(huì)危及生命或?qū)е聡?yán)重傷害或疾??;
中——風(fēng)險(xiǎn)管理失敗可能會(huì)導(dǎo)致傷害或疾??;及
低——風(fēng)險(xiǎn)管理失敗可以導(dǎo)致輕微傷害或疾病。