認(rèn)證規(guī)則
環(huán)境管理體系認(rèn)證規(guī)則
來源: 中認(rèn)國際 時(shí)間: 2025-06-121 適用范圍
本認(rèn)證規(guī)則適用于深圳中認(rèn)國際認(rèn)證有限公司 (以下簡稱:ZRIC) 實(shí)施環(huán)境管理體系 (以下簡稱:EMS)認(rèn)證,滿足第三方認(rèn)證制度要求,作為提供認(rèn)證服務(wù)的規(guī)范。必要時(shí),在認(rèn)證合同中補(bǔ)充相關(guān)的技術(shù)要求。
本認(rèn)證規(guī)則在認(rèn)證雙方簽訂合同時(shí)予以確認(rèn)和采用。
2 認(rèn)證模式
ZRIC 首先對受審核方的環(huán)境管理體系進(jìn)行初次審核,經(jīng)過評定,確認(rèn)是否批準(zhǔn)認(rèn)證;通過認(rèn)證之后,在認(rèn)證證書的有效期內(nèi)對獲證客戶的環(huán)境管理體系進(jìn)行監(jiān)督,確認(rèn)是否持續(xù)滿足認(rèn)證要求。
3 認(rèn)證依據(jù)
GB/T 24001-2016/ISO 14001:2015 環(huán)境管理體系 要求及使用指南
上述標(biāo)準(zhǔn)更新時(shí),使用更新版本。
4 認(rèn)證過程流程圖
5 認(rèn)證申請的基本條件
1)認(rèn)證申請方應(yīng)有明確的法律地位,可以承擔(dān)法律責(zé)任;
2)受審核方可以是申請認(rèn)證方,也可以是申請認(rèn)證方的一部分或是其下屬單位,但該部分或下屬單位必須具有行政管理職能,能夠按照環(huán)境管理體系的要求獨(dú)立運(yùn)行;
3)申請認(rèn)證范圍應(yīng)在法律地位文件和資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi);
4)受審核方建立了文件化的環(huán)境管理體系,現(xiàn)場認(rèn)證前已正式運(yùn)行了 3個(gè)月,已完成了內(nèi)審和管理評審;
5)受審核方承諾遵守國家、行業(yè)和地方的有關(guān)EMS的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求;
6)受審核方應(yīng)承諾始終遵守認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定,承諾按合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)與認(rèn)證有關(guān)的相關(guān)法律責(zé)任;
7)受審核方應(yīng)承諾獲得中認(rèn)國際環(huán)境管理體系(EMS)認(rèn)證后,按規(guī)定使用證書和標(biāo)志,按合同支付認(rèn)證費(fèi)用,按規(guī)定接受監(jiān)督。
6 認(rèn)證申請和認(rèn)證策劃
6.1 認(rèn)證申請
認(rèn)證申請方應(yīng)使用ZRIC制定的統(tǒng)一認(rèn)證申請書,并按照要求全面填寫有關(guān)信息。應(yīng)提供如下資料(適用時(shí)):
1)環(huán)評報(bào)告、安全生產(chǎn)許可證、能源審計(jì)報(bào)告、消防驗(yàn)收等;三同時(shí)驗(yàn)收和批復(fù)等文件以及法律法規(guī)規(guī)定的全部資質(zhì)證書;
2)淘汰落后設(shè)備、工藝合規(guī)證據(jù);(設(shè)計(jì)輸入法規(guī)的合規(guī)性、淘汰計(jì)劃等);
3)污染物總量控制;
4)特征污染物控制持續(xù)優(yōu)化;
5)國家推廣的重點(diǎn)污染治理及節(jié)能減排技術(shù)利用情況及效果;
6)重要環(huán)境因素辨識、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)證、登記、備案、控制、應(yīng)急管理等;
7)甲乙類火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)控制對策及績效;
8)與重要環(huán)境因素、甲乙類火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的相關(guān)方承包的項(xiàng)目管理及控制;
9)工作場所有害因素日常、周期控制及監(jiān)測;
10)隱患治理績效;
11)重大技術(shù)改造動態(tài)信息 (過去完成、現(xiàn)在進(jìn)行、將來計(jì)劃);
12)消防、報(bào)警、防爆、接地等設(shè)備及監(jiān)測設(shè)備有效性確認(rèn)或校驗(yàn)制度;
依據(jù)認(rèn)證申請方的需求、受審核方及其環(huán)境管理體系的信息、人力資源等對認(rèn)證申請方的申請進(jìn)行評審,簽訂合同。
6.2 認(rèn)證策劃
6.2.1 審核時(shí)間
6.2.1.1 為確保認(rèn)證審核的完整有效,應(yīng)以附錄 A 所規(guī)定的審核時(shí)間為基礎(chǔ),根據(jù)申請組織 EMS 覆蓋的活動范圍、特性、過程復(fù)雜程度、認(rèn)證要求和員工人數(shù)等情況,核算并擬定完成審核工作需要的時(shí)間。在特殊情況下,可以減少審核時(shí)間,但減少的時(shí)間不得超過附錄A所規(guī)定的審核時(shí)間的 30%。
6.2.1.2 整個(gè)審核時(shí)間中,現(xiàn)場審核時(shí)間不應(yīng)少于80%。
6.2.1.3 與其他管理體系結(jié)合審核執(zhí)行ZRIC-WI06《管理體系審核時(shí)間確定準(zhǔn)則》第12條執(zhí)行。
6.2.2 審核組
中認(rèn)國際(ZRIC)應(yīng)當(dāng)根據(jù) EMS 的覆蓋的范圍選擇具備相關(guān)能力的審核員組成審核組。審核組中的審核員應(yīng)承擔(dān)審核責(zé)任。審核組中的審核人員為經(jīng)CCAA注冊的EMS的正式審核員。
6.2.3 審核方案策劃
1)中認(rèn)國際(ZRIC)進(jìn)行 EMS 審核時(shí),應(yīng)當(dāng)針對每一認(rèn)證客戶建立認(rèn)證周期內(nèi)的審核方案,初次認(rèn)證的審核方案應(yīng)當(dāng)包括兩階段初次審核、認(rèn)證決定之后的監(jiān)督審核和第三年在認(rèn)證到期前進(jìn)行的再認(rèn)證審核。
2)初次認(rèn)證后的第一次監(jiān)督審核應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證決定日起 12 個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。此后,監(jiān)督審核應(yīng)當(dāng)至少每個(gè)日歷年(應(yīng)進(jìn)行再認(rèn)證的年份除外)進(jìn)行一次,且兩次監(jiān)督審核的時(shí)間間隔不得超過 15個(gè)月。
3)中認(rèn)國際(ZRIC)應(yīng)當(dāng)基于風(fēng)險(xiǎn)的方法進(jìn)行審核方案策劃,審核方案的確定和任何后續(xù)調(diào)整應(yīng)考慮客戶的規(guī)模,其環(huán)境管理體系和過程的范圍、復(fù)雜程度和風(fēng)險(xiǎn)大小,以及經(jīng)過證實(shí)的管理體系有效性水平和以前審核的結(jié)果。
6.2.4審核計(jì)劃
6.2.4.1在按照審核方案確定 EMS 審核后,應(yīng)建立相應(yīng)的審核計(jì)劃,并明確審核內(nèi)容。
6.2.4.2審核計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:審核目的、審核準(zhǔn)則、審核范圍、現(xiàn)場審核的日期、時(shí)間安排和場所、審核組成員及審核任務(wù)安排。
6.2.4.3審核內(nèi)容包括但不限于:
1)規(guī)定的方針和目標(biāo)是否可行;
2)體系文件是否覆蓋了所有與 EMS 相關(guān)的過程,各文件之間的接口是否清楚;
3)企業(yè)結(jié)構(gòu)能否滿足 EMS 運(yùn)行的需要,各部門、各崗位的職責(zé)是否明確;
4)EMS 要素的選擇是否合理;
5)規(guī)定的 EMS 記錄是否能起到見證作用。
6.2.4.4 通常情況下,初次認(rèn)證審核、監(jiān)督審核和再認(rèn)證審核應(yīng)在申請組織申請認(rèn)證的范圍涉及到的各個(gè)場所現(xiàn)場進(jìn)行。如果認(rèn)證組織包含在多個(gè)場所進(jìn)行相同或相近的活動,且這些場所都處于該申請組織授權(quán)和控制下,中認(rèn)國際(ZRIC)可以在審核中對這些場所進(jìn)行抽樣,但應(yīng)制定合理的抽樣方案以確保對各場所 EMS 的正確審核。如果不同場所的活動存在根本不同、或不同場所存在可能對 EMS 產(chǎn)生顯著影響的區(qū)域性因素,則不能采用抽樣審核的方法,應(yīng)當(dāng)逐一到各現(xiàn)場進(jìn)行審核。
6.2.4.5 為使現(xiàn)場審核活動能夠觀察到 EMS 運(yùn)行情況,現(xiàn)場審核應(yīng)安排在認(rèn)證范圍覆蓋的范圍內(nèi)正常運(yùn)行時(shí)進(jìn)行。
6.2.4.6 在審核活動開始前,審核組應(yīng)將書面審核計(jì)劃交申請組織確認(rèn)。如需要臨時(shí)調(diào)整審核計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方協(xié)商一致后實(shí)施。
7 認(rèn)證實(shí)施
7.1 認(rèn)證準(zhǔn)則
認(rèn)證準(zhǔn)則包括受審核方所適用的方針、程序、EMS 法律法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)、受審核方 EMS 管理體系文件、合同要求或其它要求。
7.2 認(rèn)證實(shí)施
7.2.1 初次審核
初次認(rèn)證分兩個(gè)階段實(shí)施:第一階段和第二階段。
7.2.1.1 第一階段審核
7.2.1.1.1 第一階段審核的目的:確定受審核方是否已按 3 要求建立及運(yùn)作了EMS 管理體系,是否為二階段審核做好了準(zhǔn)備,現(xiàn)場進(jìn)一步確認(rèn)擬認(rèn)證范圍的合理性,確定第二階段審核的關(guān)注點(diǎn)。
第一階段審核包括文件評審和現(xiàn)場審核:
1)了解受審核方的基本信息。包括收集關(guān)于受審核方的環(huán)境管理體系范圍、過程和場所的必要信息,收集相關(guān)的法律法規(guī)要求和遵守情況及相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)審、管理評審等;
2)審核客戶理解和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)要求的情況,特別是對環(huán)境管理體系的風(fēng)險(xiǎn)、目標(biāo)、績效或重要因素、過程和運(yùn)行的全面策劃情況進(jìn)行確認(rèn)。
將第一階段審核發(fā)現(xiàn)形成文件,并告知受審核方,包括任何引起關(guān)注的、在第二階段審核中可能被判定為不符合的問題。
7.2.1.1.2 在下列情況,第一階段審核可以不在申請組織現(xiàn)場進(jìn)行:
1)申請組織持有有效的ZRIC認(rèn)證的其他管理體系認(rèn)證證書,通過對其文件和資料的審查可以達(dá)到第一階段審核的目的和要求。
2)中認(rèn)國際(ZRIC)有充足的理由證明申請組織的生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)的技術(shù)特征明顯、過程簡單,通過對其提交文件和資料的審查可以達(dá)到第一階段審核目的和要求。
除以上情況之外,第一階段審核應(yīng)在申請組織的生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)現(xiàn)場進(jìn)行,未在申請組織的生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)現(xiàn)場進(jìn)行的應(yīng)提交《一階段非現(xiàn)場確認(rèn)文件》。
7.2.1.1.3 第一階段審核和第二階段審核應(yīng)安排適宜的間隔時(shí)間,使申請組織有時(shí)間解決第一階段中發(fā)現(xiàn)的問題。一、二階段審核間隔時(shí)間不應(yīng)超過6個(gè)月,否則應(yīng)重新安排第一階段審核。
7.2.1.2 第二階段審核
第二階段審核的目的是受審核方的環(huán)境管理體系實(shí)施情況,審核組通過收集客觀證據(jù),評價(jià)受審核方 EMS 管理體系是否符合認(rèn)證準(zhǔn)則,運(yùn)行是否有效。
第二階段審核應(yīng)覆蓋受審核方 EMS 管理體系擬認(rèn)證范圍內(nèi)的所有部門、活動、 產(chǎn)品和服務(wù),覆蓋 EMS 管理體系標(biāo)準(zhǔn)的所有條款。特別是法律法規(guī)的符合性、EMS 管理制度的建立情況、EMS 管理手段與工具的使用情況、EMS 運(yùn)行效果及所取得的績效等。
EMS 認(rèn)證要具體關(guān)注:
1)向大氣的排放
2)向土地的排放
3)向水體的排放
4)原材料、能源和自然資源的使用
5)能量釋放
6)廢物
7)空間利用
7.2.1.3 現(xiàn)場審核活動實(shí)施
審核組在現(xiàn)場認(rèn)證前與受審核方溝通,確認(rèn)審核安排,說明首末次會議議程。
審核組按照審核計(jì)劃中日程安排實(shí)施審核,通過查閱受審核方的文件和記錄、與活動/產(chǎn)品/服務(wù)的崗位人員面談/座談、觀察產(chǎn)品/服務(wù)形成過程和活動等適當(dāng)方法,抽樣收集并驗(yàn)證有關(guān)的信息,形成審核發(fā)現(xiàn),確認(rèn)不符合情況。
在審核過程中,審核組及時(shí)與受審核方溝通,通報(bào)審核進(jìn)程,確認(rèn)審核證據(jù),解決分歧。當(dāng)審核發(fā)現(xiàn)表明不能達(dá)到審核目的時(shí),應(yīng)說明理由,商定后續(xù)措施。如果需要改變認(rèn)證目的和范圍或終止審核時(shí),應(yīng)經(jīng)雙方同意后實(shí)施。
審核組長在現(xiàn)場審核結(jié)束前,與受審核方溝通現(xiàn)場審核的信息,請受審核方對不符合報(bào)告進(jìn)行確認(rèn),并商定對不符合的后續(xù)措施的安排,確認(rèn)審核結(jié)論,編制審核報(bào)告并于現(xiàn)場審核結(jié)束前或結(jié)束后按照商定的時(shí)間提交受審核方。
對于與 QMS、OHSMS 一同進(jìn)行的 EMS 認(rèn)證項(xiàng)目,審核報(bào)告使用現(xiàn)行有效的管理體系審核報(bào)告;對于單獨(dú)進(jìn)行 EMS 認(rèn)證的項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)提交 EMS 審核報(bào)告。
7.2.1.4 初次審核的結(jié)論
審核組應(yīng)對在第一階段和第二階段審核中收集的所有信息和證據(jù)進(jìn)行分析,以評審審核發(fā)現(xiàn)并就認(rèn)證結(jié)論達(dá)成一致。
注:EMS 應(yīng)融在QMS、 EMS 和 OHSMS 中一起認(rèn)證,并強(qiáng)調(diào)集成,強(qiáng)調(diào)和企業(yè)實(shí)際更好地融合以求持久地價(jià)值和有效性。
7.2.2 監(jiān)督活動
7.2.2.1 監(jiān)督審核的頻次
在證書有效期內(nèi),須對獲證組織實(shí)施監(jiān)督審核,作為最低要求,在初次認(rèn)證決定后12個(gè)月內(nèi)應(yīng)進(jìn)行一次監(jiān)督審核。此后,每次監(jiān)督審核的時(shí)間間隔不得超過15個(gè)月。在達(dá)到監(jiān)督審核期限而有證據(jù)表明獲證組織暫不具備實(shí)施監(jiān)督審核的條件時(shí),可以適當(dāng)延長監(jiān)督審核期限,但最長間隔不能超過 15 個(gè)月。
若發(fā)生下述情況將安排特殊審核或與獲證組織商定提前安排監(jiān)督審核:
a) 獲證組織對 EMS 管理體系進(jìn)行了重大更改或發(fā)生影響 EMS 績效的重大事故時(shí);
b) 有足夠信息表明獲證組織發(fā)生了組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品變更等影響到其認(rèn)證基礎(chǔ)的更改;
c) 獲證組織的 EMS 影響出現(xiàn)嚴(yán)重問題或用戶提出投訴未得到處理時(shí);
d) 其他需要考慮的情況。
7.2.2.2 獲證后監(jiān)督審核的內(nèi)容
獲證后監(jiān)督審核的內(nèi)容至少包括對以下方面的審查:
a) 內(nèi)部審核和管理評審;
b) 對上次審核中確定的不符合采取的措施;
c) 投訴的處理;
d) EMS 管理體系在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方面的有效性;
e) 為持續(xù)改進(jìn)而策劃的活動的進(jìn)展;
f) 持續(xù)的運(yùn)作控制;
g) 績效;
h) 任何情況的變更 (如機(jī)構(gòu)、職責(zé)、文件、區(qū)域、活動、產(chǎn)品、服務(wù)等) 以及變更對體系運(yùn)行符合性和有效性的影響 ;
i) 證書的使用和 (或) 任何其他對認(rèn)證資格的引用。 獲證組織應(yīng)保存全部投訴記錄,需要時(shí)提供認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
ZRIC根據(jù)以上信息對獲證組織 EMS 管理體系進(jìn)行審核,確認(rèn)其是否持續(xù)滿足認(rèn)證要求。
7.2.3 再認(rèn)證
EMS 管理體系認(rèn)證證書有效期為 3 年,獲證組織在證書有效期滿前至少三個(gè)月,提出再認(rèn)證申請。再認(rèn)證的目的是驗(yàn)證作為一個(gè)整體組織 EMS 管理體系全面的持續(xù)符合性和有效性,以及認(rèn)證范圍的持續(xù)相關(guān)性和適宜性。
再認(rèn)證至少應(yīng)確保:
a) 整個(gè)管理體系的有效性 (包括內(nèi)部和外部情況變更后其體系整體上的有效性) ,以及認(rèn)證范圍的持續(xù)相關(guān)性和適宜性;
b) 經(jīng)證實(shí)的環(huán)境管理體系的改進(jìn);
c) 環(huán)境管理體系的運(yùn)行是否促進(jìn)了組織方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
d) 再認(rèn)證不符合關(guān)閉應(yīng)在原證書有效期前完成。
在對獲證組織日常監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)獲證組織的出現(xiàn)嚴(yán)重影響 EMS 管理體系運(yùn)作和活動、產(chǎn)品和服務(wù)有重大變更時(shí),或?qū)Λ@證組織的投訴分析和其他信息表明獲證組織不再滿足認(rèn)證要求時(shí),將安排特殊審核或與獲證組織商定提前安排再認(rèn)證。
當(dāng)管理體系、獲證組織或管理體系的運(yùn)作環(huán)境 (如法律的變更) 有重大變更時(shí),再認(rèn)證活動可能需要有第一階段審核。
7.2.4 不符合糾正的驗(yàn)證
7.2.4.1 審核組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核發(fā)現(xiàn)形成嚴(yán)重或輕微不符合,要求受審核方在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)對不符合進(jìn)行原因分析、采取相應(yīng)的糾正和糾正措施(輕微不符合可以是糾正措施計(jì)劃)。
7.2.4.2 對于嚴(yán)重不符合,ZRIC應(yīng)當(dāng)督促受審核方及時(shí)進(jìn)行整改, 并對其糾正和糾正措施的有效性進(jìn)行驗(yàn)證。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)定嚴(yán)重符合項(xiàng)的驗(yàn)證時(shí)限,并至少滿足:
(1)初次認(rèn)證:在二階段審核結(jié)束之日起 6 個(gè)月內(nèi)完成;
(2)監(jiān)督審核:在審核結(jié)束之日起 3 個(gè)月內(nèi)完成;
(3)再認(rèn)證:在證書到期前完成。
7.2.4.3對于組織未能在規(guī)定的時(shí)限完成對不符合所采取措施的情況,審核組不應(yīng)當(dāng)給予該受審核方推薦認(rèn)證、保持認(rèn)證或再認(rèn)證。
7.2.5 審核報(bào)告
7.2.5.1 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就每次審核(一階段除外)向受審核方提供完整詳實(shí)的審核報(bào)告。審核組長應(yīng)對審核報(bào)告的內(nèi)容負(fù)責(zé)。
7.2.5.2 審核報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)反映受審核方管理體系的真實(shí)狀況,描述對照相應(yīng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的符合性和有效性的客觀證據(jù)信息,及對認(rèn)證結(jié)論的推薦意見。審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)反映受審核方管理體系所取得的績效,受審核方實(shí)際情況與其預(yù)期管理體系目標(biāo)之間存在的差距和改進(jìn)機(jī)會。
7.2.6 認(rèn)證決定
7.2.6.1 ZRIC應(yīng)當(dāng)在對審核報(bào)告、不符合項(xiàng)的糾正和糾正措施及其結(jié)果以及其他信息進(jìn)行綜合評價(jià)的基礎(chǔ)上,作出認(rèn)證決定。認(rèn)證決定人員應(yīng)當(dāng)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理控制下的人員,并不得為審核組成員。
7.2.6.2 經(jīng)評定,ZRIC有充分的證據(jù)確認(rèn)受審核方滿足下列條件時(shí),可做出授予認(rèn)證的決定:
(1)具備應(yīng)有的法定資格、資質(zhì);
(2)認(rèn)證范圍覆蓋的活動、產(chǎn)品和服務(wù)符合相關(guān)法律法規(guī)要求,未發(fā)生重大事故和嚴(yán)重違法行為;
(3)對于嚴(yán)重不符合項(xiàng),已評審、接受并驗(yàn)證了糾正和糾正措施的有效性;對于輕微不符合項(xiàng),已評審、接受了受審核方的糾正和糾正措施或計(jì)劃采取的糾正和糾正措施;
(4)受審核方的管理體系總體符合標(biāo)準(zhǔn)要求且運(yùn)行有效。
7.2.6.3 授予組織的認(rèn)證范圍應(yīng)當(dāng)基于組織的法律地位文件及審核范圍,不得大于其營業(yè)執(zhí)照范圍和行政許可范圍以及審核范圍。
7.2.6.4 監(jiān)督審核無需獨(dú)立的認(rèn)證決定,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)審核組長的肯定性結(jié)論保持對組織的認(rèn)證,除非需要暫停、撤銷和變更認(rèn)證證書的情況。
7.2.6.5 再認(rèn)證審核的認(rèn)證決定宜在上一認(rèn)證周期認(rèn)證證書到期前完成,最遲應(yīng)當(dāng)在證書到期之日起 6 個(gè)月內(nèi)完成。
8 批準(zhǔn)、保持、擴(kuò)大、縮小、暫停、恢復(fù)和撤消的條件和程序
8.1 批準(zhǔn)認(rèn)證資格的條件和程序
8.1.1 批準(zhǔn)認(rèn)證資格的條件
a) 評審申請方的申請材料真實(shí)、準(zhǔn)確、有效;
b) 受審核方建立和實(shí)施的 EMS 管理體系符合 3 要求
c) 審核組提出了推薦認(rèn)證注冊的認(rèn)證結(jié)論;
d) 受審核方申請的認(rèn)證范圍在法律地位文件和資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi);
e) 國家或地方或行業(yè)有要求時(shí),受審核方申請認(rèn)證范圍內(nèi)的組織單元、產(chǎn)品、服務(wù)及其過程和活動已滿足適用的法律法規(guī)的要求;
f) 審核證據(jù)表明受審核方管理評審和內(nèi)部審核的安排已實(shí)施、有效且得到保持,并已進(jìn)行了一次覆蓋 EMS 管理體系所有要求的完整內(nèi)部審核;
g) 審核中發(fā)現(xiàn)的不合格在規(guī)定期限內(nèi)已經(jīng)采取糾正/糾正措施或制定了糾正/糾正措施計(jì)劃;
h) 認(rèn)證申請方已與 ZRIC 簽署認(rèn)證合同,承諾始終遵守認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定,并按照認(rèn)證合同規(guī)定繳納認(rèn)證費(fèi)用。
對于以下不符合,ZRIC 將評審、接受并證實(shí)了糾正和糾正措施的有效性后方可批準(zhǔn)認(rèn)證:
a) 未能滿足管理體系標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)或多項(xiàng)要求;
b) 使相關(guān)方對受審核方管理體系實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的能力產(chǎn)生重大懷疑的情況。
對于任何其他不符合,ZRIC 將評審并接受受審核方采取的糾正和糾正措施的計(jì)劃方可批準(zhǔn)認(rèn)證。
8.1.2 批準(zhǔn)認(rèn)證的程序 批準(zhǔn)認(rèn)證的程序?yàn)椋?/span>
a) 滿足 8.1.1 批準(zhǔn)認(rèn)證資格的條件,經(jīng) ZRIC 審定,認(rèn)為認(rèn)證申請方在認(rèn)證范圍內(nèi)已滿足批準(zhǔn)認(rèn)證資格的條件,同意批準(zhǔn)認(rèn)證、簽發(fā)認(rèn)證證書;
b) ZRIC 向認(rèn)證申請方頒發(fā)認(rèn)證證書。
8.2 保持認(rèn)證資格的條件和程序
8.2.1 保持認(rèn)證資格的條件
a) 獲證組織的法律地位、資質(zhì)持續(xù)符合國家的最新要求,并且認(rèn)證范圍在法律地位文件和資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi);
b) 獲證組織的 EMS 管理體系持續(xù)符合要求;
c) 獲證組織持續(xù)遵守認(rèn)證有關(guān)的規(guī)定,包括變更的規(guī)定;
d) 獲證組織 EMS 管理體系覆蓋區(qū)域的活動符合國家和地方有關(guān)的法律法規(guī)要求;
e) 獲證組織在認(rèn)證范圍內(nèi)的組織單元、產(chǎn)品、服務(wù)及其過程和活動持續(xù)滿足適用的最新法律法規(guī)的要求,如發(fā)生不滿足時(shí)及時(shí)采取有效的措施;
f) 獲證組織于獲證期間在認(rèn)證范圍內(nèi)未發(fā)生重大事故;
g) 獲證組織在獲證期間未發(fā)生誤用認(rèn)證證書,如有發(fā)生能及時(shí)有效地采取糾正和糾正措施,并將誤用產(chǎn)生的影響降至最少程度;
h) 獲證組織對顧客或相關(guān)方的重大投訴和關(guān)切能及時(shí)有效地處理;
i) 管理評審、內(nèi)審的時(shí)間間隔不超過 12 個(gè)月;
j) 按時(shí)接受監(jiān)督審核;
k) 獲證組織能按照 ZRIC 要求向 ZRIC 通報(bào) EMS 管理體系和重要過程變更等信息;
l) 獲證組織履行與 ZRIC 簽署認(rèn)證合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),并按照認(rèn)證合同規(guī)定繳納認(rèn)證費(fèi)用。
8.2.2 保持認(rèn)證資格的程序
a) 滿足 8.2.1 保持認(rèn)證資格的條件,監(jiān)督審核后經(jīng) ZRIC 審核組長確認(rèn)后,認(rèn)為獲證組織在認(rèn)證范圍內(nèi)能持續(xù)滿足保持認(rèn)證資格的條件,同意保持認(rèn)證資格;
b) 在認(rèn)證證書有效期內(nèi)如有認(rèn)證要求變更,獲證組織接受認(rèn)證要求變更,并經(jīng) ZRIC 驗(yàn)證在認(rèn)證范圍內(nèi)管理體系滿足變更的要求。
8.3 擴(kuò)大認(rèn)證范圍的條件和程序
8.3.1 擴(kuò)大認(rèn)證范圍的條件
a) 獲證組織保持認(rèn)證資格有效。
b) 國家或地方或行業(yè)有要求時(shí),獲證組織在擴(kuò)大認(rèn)證范圍內(nèi)具有規(guī)定的資質(zhì);
c) 獲證組織申請擴(kuò)大認(rèn)證范圍在法律地位文件和資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi);
d) 獲證組織的 EMS 管理體系覆蓋申請擴(kuò)大的認(rèn)證范圍;
e) 國家或地方或行業(yè)有要求時(shí),獲證組織在申請擴(kuò)大認(rèn)證范圍內(nèi)的組織單元、產(chǎn)品、服務(wù)及其過程和活動已滿足適用的法律法規(guī)的要求;
f) 獲證組織按照規(guī)定繳納補(bǔ)充認(rèn)證費(fèi)用。
8.3.2 擴(kuò)大認(rèn)證范圍的程序
a) 獲證組織向 ZRIC 正式提交擴(kuò)大認(rèn)證范圍的申請和相關(guān)附件;
b) 滿足 8.3.1 擴(kuò)大認(rèn)證范圍的條件,經(jīng) ZRIC 審核,認(rèn)為獲證組織在申請擴(kuò)大認(rèn)證范圍內(nèi)已滿足批準(zhǔn)認(rèn)證資格的條件,同意批準(zhǔn)擴(kuò)大認(rèn)證范圍,簽署換發(fā)認(rèn)證證書或附件,收回原認(rèn)證證書,但認(rèn)證證書的注冊號和有效期保持不變。
8.4 縮小認(rèn)證范圍的條件和程序
8.4.1 縮小認(rèn)證范圍的條件
a) 獲證組織的認(rèn)證范圍內(nèi)部分產(chǎn)品/服務(wù)范圍、區(qū)域等不再繼續(xù)符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范性文件和其他附加要求;
b) 獲證組織不愿再繼續(xù)保持認(rèn)證范圍內(nèi)的部分產(chǎn)品服務(wù)范圍、區(qū)域等認(rèn)證資格。
8.4.2 縮小認(rèn)證范圍的程序
a) 獲證組織向 ZRIC 正式提交縮小認(rèn)證范圍的申請;或 ZRIC 審核部提出縮小獲證組織認(rèn)證范圍的建議,并提供理由和證據(jù);或 ZRIC 的認(rèn)證決定意見也可作為認(rèn)證范圍縮小的信息來源和理由,此時(shí)應(yīng)取得獲證組織的同意;
b) 經(jīng) ZRIC 審定,認(rèn)為獲證組織在申請縮小認(rèn)證范圍不會對仍保持的認(rèn)證范圍產(chǎn)生影響,同意批準(zhǔn)縮小認(rèn)證范圍,收回原認(rèn)證證書,總經(jīng)理簽署換發(fā)認(rèn)證證書或附件,但認(rèn)證證書的注冊號和有效期保持不變;
c) 需要時(shí),獲證組織與 ZRIC 修訂認(rèn)證合同。
8.5 變更認(rèn)證信息的條件和程序
8.5.1 變更認(rèn)證信息的條件和分類
8.5.1.1 變更認(rèn)證信息的條件
在認(rèn)證證書有效期內(nèi),獲證客戶因信息發(fā)生變更,導(dǎo)致與認(rèn)證證書信息不一致時(shí),應(yīng)予以更新。
8.5.1.2 變更認(rèn)證信息的分類:
a) 獲證客戶名稱、住所變更;
b) 認(rèn)證地址變更;
c) 地名、郵編變更;
d) 企業(yè)人數(shù)變更,證書編號變更;
e) 證書范圍中的產(chǎn)品、服務(wù)、活動的變更。
8.5.2 變更認(rèn)證信息的程序
8.5.2.1 認(rèn)證信息的變更需提交的資料
8.5.2.1.1 獲證客戶名稱、住所變更應(yīng)提交的資料
a) 獲證客戶的書面變更申請;
b) 獲證客戶是企業(yè)的,提供市場監(jiān)督部門的變更核準(zhǔn)證明及變更后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;其他性質(zhì)的獲證客戶提供允許其設(shè)立的政府行政主管部門的相關(guān)文件;
c) 對于因改制、企業(yè)重組引起的名稱變更,獲證客戶不能獲得名稱變更核準(zhǔn)證明時(shí),應(yīng)提交組織以原名稱和現(xiàn)名稱名義的更名申請、政府有關(guān)部門的批文和原名稱注銷證明;并需因管理體系發(fā)生重大變更接受 ZRIC 的一次監(jiān)督審核;
d) 有行政許可、資質(zhì)等要求的獲證客戶,還應(yīng)提供按新名稱變更后的有關(guān)文件。
8.5.2.1.2 認(rèn)證地址變更需要提交的資料
a) 獲證客戶的書面變更申請;
b) 有行政許可、資質(zhì)等要求的獲證客戶,還應(yīng)提供按新地址變更后的法規(guī)要求的有關(guān)文件 (必要時(shí),包括環(huán)評、環(huán)保驗(yàn)收,安評、安全驗(yàn)收等證據(jù)材料)。
8.5.2.1.3 地名、郵編變更需要提交的資料
a) 獲證客戶的書面變更申請;
b) 當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)證明;
c) 對有行政許可、資質(zhì)等要求的獲證客戶,還應(yīng)提供按新地址變更后的有關(guān)文件。
8.5.2.1.4 企業(yè)增加人數(shù),證書編號變更需要提交的資料
獲證客戶提出企業(yè)增加人數(shù)時(shí),需提交變更企業(yè)人數(shù)和證書編號的書面申請。
8.5.2.1.5 證書范圍中的產(chǎn)品、服務(wù)、活動的變更需要提交的資料
a) 獲證客戶的書面變更申請;
b) 對有行政許可、資質(zhì)等要求的認(rèn)證范圍,還應(yīng)提供相應(yīng)文件復(fù)印件。
8.5.2.2 認(rèn)證信息變更的辦理流程
a) 獲證客戶根據(jù) 6 要求向 ZRIC 正式提交滿足要求的申請和相關(guān)文件資料;
b) 需要時(shí),獲證客戶應(yīng)接受 ZRIC 的審核;
c) 經(jīng) ZRIC 審定,認(rèn)為獲證客戶滿足認(rèn)證信息變更的條件,同意批準(zhǔn)認(rèn)證信息變更;
d) ZRIC 收回原認(rèn)證證書,換發(fā)認(rèn)證證書或附件,認(rèn)證證書的有效期保持不變。
8.6 暫停認(rèn)證資格的條件和程序
8.6.1 暫停認(rèn)證資格的條件
a) 獲證組織的法律地位、資質(zhì)不再符合國家的最新要求,或認(rèn)證范圍已不在現(xiàn)行有效的法律地位文件和資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi),但仍有可能在短期內(nèi)符合規(guī)定要求的;
b) 獲證組織未能在規(guī)定的期限內(nèi)接受監(jiān)督審核的;
c) 獲證組織在監(jiān)督審中發(fā)現(xiàn)的不合格未能在規(guī)定期限內(nèi)采取糾正/糾正措施或措施無效的;
d) 獲證組織的 EMS 管理體系發(fā)生重大變更,不能持續(xù)符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范性文件要求的;
e) 獲證組織未按照認(rèn)證要求的變更作出相應(yīng)調(diào)整,或調(diào)整不滿足變更要求的;
f) 獲證組織于獲證期間在認(rèn)證范圍內(nèi)發(fā)生重大事故,尚未查明原因和采取補(bǔ)救措施的;
g) 獲證組織在獲證期間發(fā)生誤用認(rèn)證證書,尚未能及時(shí)有效地采取糾正和糾正措施,以將產(chǎn)生的影響降至最少程度的;
h) 獲證組織對顧客或相關(guān)方的重大投訴未有效地處理的;
i) 獲證組織未履行與 ZRIC 簽署認(rèn)證合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),并對保持認(rèn)證資格產(chǎn)生重大影響的,或未按照認(rèn)證合同規(guī)定繳納認(rèn)證費(fèi)用的;
j) 獲證組織與 ZRIC 雙方同意在一定時(shí)間內(nèi)暫停全部或部分認(rèn)證范圍的認(rèn)證資格的情況;
k) 其他需要暫停認(rèn)證資格的。
8.6.2 暫停認(rèn)證資格的程序
a) ZRIC 客戶服務(wù)部提出對獲證組織暫停全部或部分認(rèn)證范圍內(nèi)認(rèn)證資格的建議,并提供理由和證據(jù);
b) 必要時(shí), ZRIC 審核管理部門與獲證組織溝通,核實(shí)證據(jù);
c) 經(jīng) ZRIC 審定,認(rèn)為獲證組織在認(rèn)證范圍內(nèi)全部或部分不再持續(xù)滿足認(rèn)證要求,但仍然有可能在短期內(nèi)采取糾正措施的,同意批準(zhǔn)暫停全部或部分認(rèn)證范圍的認(rèn)證資格,并確定暫停期限,最長暫停期限為六個(gè)月。
8.7 恢復(fù)認(rèn)證資格的條件和程序
8.7.1 恢復(fù)認(rèn)證資格的條件
組織已針對暫停認(rèn)證資格的原因采取了有效的糾正措施,產(chǎn)生原因已經(jīng)消除,恢復(fù)符合相關(guān)的認(rèn)證要求,同時(shí)已證實(shí)在暫停期內(nèi)沒有使用引用認(rèn)證資格,如廣告宣傳和使用標(biāo)志。
8.7.2 恢復(fù)認(rèn)證資格的程序
a) 在確定的認(rèn)證資格暫停限期結(jié)束前,根據(jù)暫停原因,組織在規(guī)定期限內(nèi)向 ZRIC 客戶服務(wù)部提出恢復(fù)認(rèn)證資格的申請,并附相關(guān)糾正措施和有效性驗(yàn)證材料;
b) 經(jīng) ZRIC 審定,確認(rèn)組織在暫停認(rèn)證資格的認(rèn)證范圍內(nèi)已恢復(fù)符合相關(guān)的認(rèn)證要求,作出同意恢復(fù)認(rèn)證資格的審定結(jié)論。
8.8 撤消認(rèn)證資格的條件和程序
8.8.1 撤消認(rèn)證資格的條件
a) 獲證組織的法律地位、資質(zhì)不再符合國家的最新要求,或認(rèn)證范圍已不在現(xiàn)行有效的法律地位文件和資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi),并在短期內(nèi)無法符合規(guī)定要求的;
b) 獲證組織在認(rèn)證范圍內(nèi)的 EMS 管理體系發(fā)生重大變更,未向 ZRIC 通報(bào),并在短期內(nèi)無法滿足認(rèn)證要求的;
c) 獲證組織體制變更后原 EMS 管理體系已不再適宜的;
d) 獲證組織在認(rèn)證范圍內(nèi)的組織單元、產(chǎn)品、服務(wù)及其過程和活動嚴(yán)重不能滿足適用的最新法律法規(guī)的要求,并在短期內(nèi)無法采取措施或采取措施無效的;
e) 獲證組織于獲證期間在認(rèn)證范圍內(nèi)發(fā)生重大事故;
f) 獲證組織在獲證期間發(fā)生大量誤用認(rèn)證證書,并未能及時(shí)有效地采取糾正和糾正措施,造成嚴(yán)重影響的;
g) 獲證組織對顧客或相關(guān)方的重大投訴不做處理的;
h) 獲證組織單方面宣布不履行與ZRIC 簽署認(rèn)證合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)的,或拖繳認(rèn)證費(fèi)用,并催繳無效的;
i) 獲證組織因換發(fā)新政而撤銷舊證書的;
j) 獲證組織轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書的;
k) 獲證組織被暫停認(rèn)證資格后,未能在規(guī)定的期限內(nèi)采取有效的糾正措施,或未申請恢復(fù)認(rèn)證資格的;
l) 獲證組織自愿申請撤銷認(rèn)證資格的;
m) 其他需要撤銷認(rèn)證資格的情況。
8.8.2 撤消認(rèn)證資格的程序
a) 經(jīng) ZRIC 核實(shí)與審定,確認(rèn)組織在認(rèn)證范圍內(nèi)的管理體系不再滿足認(rèn)證要求,作出同意撤銷認(rèn)證資格的審定結(jié)論;
b) ZRIC 收回認(rèn)證證書,通知組織不得再使用認(rèn)證證書。
9 認(rèn)證證書管理
9.1 認(rèn)證證書應(yīng)至少包含以下信息:
a) 獲證組織名稱、注冊地址,如經(jīng)營地址與注冊地址不同, 還應(yīng)注明經(jīng)營地址。若認(rèn)證的合規(guī)管理體系覆蓋多場所,應(yīng)表述認(rèn)證所覆蓋的所有場所的名稱和地址信息(臨時(shí)場所除外);
b) 獲證組織的合規(guī)管理體系所覆蓋的產(chǎn)品、活動、服務(wù)的范圍;
c) 認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求;
d) 發(fā)證日期和有效期;
注:當(dāng)證書失效一段時(shí)間時(shí),認(rèn)證機(jī)構(gòu)在滿足下列條件時(shí),可以在證書上保留原始的認(rèn)證日期:
- 清晰標(biāo)示了當(dāng)前認(rèn)證周期的開始時(shí)間和截止時(shí)間;
- 把上一認(rèn)證周期截止時(shí)間連同再認(rèn)證審核的時(shí)間一起標(biāo)示。
e) 證書編號(或唯一的識別代碼);
f) 中認(rèn)國際(ZRIC)名稱、地址和認(rèn)證標(biāo)志;
g) 證書查詢方式。ZRIC除在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站(http://www.news.l66z0.cn)查詢外,還應(yīng)當(dāng)在證書上注明:“本證書信息可在國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會官方網(wǎng)站(http://cx.cnca.cn)上查詢”,以便于社會監(jiān)督。
9.2 認(rèn)證證書有效期最長為 3 年。
9.3 中認(rèn)國際(ZRIC)建立證書信息披露制度。除向申請組織、認(rèn)證監(jiān)管部門等執(zhí)法監(jiān)管部門提供認(rèn)證證書信息外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會相關(guān)方的請求向其提供證書信息,接受社會監(jiān)督。
10 信息通報(bào)
獲證組織應(yīng)建立向 ZRIC 通報(bào)最新信息的程序,并及時(shí)通報(bào)顧客的重大投訴、強(qiáng)制性 EMS 審計(jì)的結(jié)果及組織變更的各種信息等。
變更信息包括 (但不限于) 以下:法律地位、經(jīng)營狀況、組織狀態(tài)或所有權(quán); 組織和管理層 (如關(guān)鍵的管理、決策或技術(shù)人員);聯(lián)系地址和場所;獲證管理 體系覆蓋的運(yùn)作范圍;EMS 管理體系和重要過程的重大變更。
11 認(rèn)證要求變更
認(rèn)證要求變更時(shí),ZRIC 及時(shí)將認(rèn)證要求變更的文件發(fā)給所有相關(guān)的獲證組織。
ZRIC 根據(jù)認(rèn)證要求變更的性質(zhì)和內(nèi)容,采取適當(dāng)方式對獲證組織實(shí)施變更后的認(rèn)證要求有效性的驗(yàn)證,如文件審查、現(xiàn)場補(bǔ)充審核。
ZRIC 最終根據(jù)以上步驟確認(rèn)認(rèn)證要求變更后獲證組織的證書有效性。
12 保密
ZRIC 承諾為認(rèn)證客戶保密(提前告知認(rèn)證客戶的需公開信息除外)。對認(rèn)證客戶的保密信息如需公開或向第三方提供時(shí),應(yīng)將擬提供的信息提前通知認(rèn)證客戶 (法律限制除外)。
如有證據(jù)表明, ZRIC 因?qū)τ诮佑|到受審核方的商業(yè)、技術(shù)秘密,應(yīng)泄露給第三者 (法律規(guī)定除外)的,將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
13 申訴/投訴、爭議及處理
獲證組織對認(rèn)證決定有異議時(shí),中認(rèn)國際(ZRIC)應(yīng)接受獲證組織申訴并且及時(shí)進(jìn)行處理,在 30 日內(nèi)將處理結(jié)果形成書面通知送交獲證組織。
書面通知應(yīng)當(dāng)告知獲證組織,若認(rèn)為中認(rèn)國際(ZRIC)未遵守認(rèn)證相關(guān)法律法規(guī)或本規(guī)則并導(dǎo)致自身合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害的,可以直接向所在地認(rèn)證監(jiān)管部門或國家認(rèn)監(jiān)委投訴,也可以向相關(guān)認(rèn)可機(jī)構(gòu)投訴。
14 費(fèi)用
認(rèn)證費(fèi)用按照中認(rèn)國際認(rèn)證審核收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
15 公告
對獲得認(rèn)證、暫停、恢復(fù)或撤銷的認(rèn)證客戶,中認(rèn)國際(ZRIC)在http://www.news.l66z0.cn網(wǎng)站上公布相關(guān)信息,同時(shí)按規(guī)定程序?qū)⑾嚓P(guān)信息報(bào)送到CNCA認(rèn)證認(rèn)可業(yè)務(wù)信息統(tǒng)一上報(bào)平臺系統(tǒng)。
16 附則
本方案由深圳中認(rèn)國際認(rèn)證有限公司負(fù)責(zé)解釋。
17 附錄
EMS 1—有效員工人數(shù)、復(fù)雜程度與審核時(shí)間的關(guān)系(僅適用于初次審核)
有效人數(shù) |
審核時(shí)間 第1階段+第2階段(天) |
有效人數(shù) |
審核時(shí)間 第1階段+第2階段(天) |
||||||
|
高 |
中 |
低 |
有限 |
|
高 |
中 |
低 |
有限 |
1-5 |
3 |
2.5 |
2.5 |
2.5 |
626-875 |
17 |
13 |
10 |
6.5 |
6-10 |
3.5 |
3 |
3 |
3 |
876-1175 |
19 |
15 |
11 |
7 |
11-15 |
4.5 |
3.5 |
3 |
3 |
1176-1550 |
20 |
16 |
12 |
7.5 |
16-25 |
5.5 |
4.5 |
3.5 |
3 |
1551-2025 |
21 |
17 |
12 |
8 |
26-45 |
7 |
5.5 |
4 |
3 |
2026-2675 |
23 |
18 |
13 |
8.5 |
46-65 |
8 |
6 |
4.5 |
3.5 |
2676-3450 |
25 |
19 |
14 |
9 |
66-85 |
9 |
7 |
5 |
3.5 |
3451-4350 |
27 |
20 |
15 |
10 |
86-125 |
11 |
8 |
5.5 |
4 |
4351-5450 |
28 |
21 |
16 |
11 |
126-175 |
12 |
9 |
6 |
4.5 |
5451-6800 |
30 |
23 |
17 |
12 |
176-275 |
13 |
10 |
7 |
5 |
6801-8500 |
32 |
25 |
19 |
13 |
276-425 |
15 |
11 |
8 |
5.5 |
8501-10700 |
34 |
27 |
20 |
14 |
426-625 |
16 |
12 |
9 |
6 |
>10700 |
遵循上述遞進(jìn)規(guī)律 |
注1:審核時(shí)間按高、中和低有限的環(huán)境因素復(fù)雜程度分別顯示。
注2:表EMS1中的人數(shù)宜視為連續(xù)變化的,而不是階梯式變化。
注3:公司按上表的遞進(jìn)規(guī)律,確定人數(shù)超過10700人時(shí)的審核時(shí)間。
EMS2——業(yè)務(wù)類別與環(huán)境因素的復(fù)雜程度類別的聯(lián)系示例
復(fù)雜程度類型 |
業(yè)務(wù)類別 |
高 |
采礦與采石 油和氣的開采 紡織品與服裝的染色 紙張生產(chǎn)的紙漿生產(chǎn)部分,包括紙張的再生過程 煉油 化學(xué)品與藥品 基礎(chǔ)生產(chǎn)—金屬 包含陶瓷、水泥的非金屬加工過程與產(chǎn)品 煤電 民用建筑的建設(shè)與拆除 有害與無害的廢物處理,如焚燒 污水處理 |
中 |
漁/農(nóng)/林 紡織品與服裝,不包括染色 板的制造,木材和木制品的處理/填充 紙張制造與印刷,不包括紙漿生產(chǎn) 包含玻璃、黏土、石灰等的非金屬加工過程與產(chǎn)品 金屬合成產(chǎn)品的表面處理與其他化學(xué)處理,不包括基礎(chǔ)生產(chǎn) 一般機(jī)械加工的表面處理與其他化學(xué)處理 電子工業(yè)用印刷線路板的生產(chǎn) 交通設(shè)備的制造—陸上、鐵路、航空和水運(yùn)設(shè)備 非煤的發(fā)電與電的輸送 氣的生產(chǎn)、貯存與輸送(注:氣的開采屬高風(fēng)險(xiǎn)) 水的汲取、凈化與供給,包括河流管理(注:商業(yè)污水處理屬高風(fēng)險(xiǎn)) 化石燃料的批發(fā)與零售 食品與煙草—加工 交通與運(yùn)輸—海運(yùn)、空運(yùn)、陸地運(yùn)輸 房地產(chǎn)公司、房地產(chǎn)管理和作為一般服務(wù)一部分的工業(yè)清洗、衛(wèi)生清洗與干洗 (無害廢物的)回收、堆肥與填埋 技術(shù)試驗(yàn)與試驗(yàn)室 醫(yī)療/醫(yī)院/獸醫(yī) 不包括賓館/飯店的娛樂服務(wù)和個(gè)人服務(wù) |
低 |
賓館/飯店 不包括板的制造、木材的加工與填充的木材與木制品 不包括印刷、紙漿的生產(chǎn)與紙張制造的紙制品 橡膠和塑料的注塑、成型和組裝—不包括橡膠和塑料原材料的生產(chǎn)(該生產(chǎn)屬化 學(xué)品范疇) 合成金屬的冷/熱成型,不包括表面處理、其他化學(xué)處理與初次生產(chǎn) 一般機(jī)械加工組裝,不包括表面處理和其他化學(xué)處理 批發(fā)與零售 電子、電工設(shè)備的組裝,不包括印刷線路板的生產(chǎn) |
有限 |
社團(tuán)活動與管理,總部和股份公司的管理 交通與運(yùn)輸—不含運(yùn)輸設(shè)備管理的管理服務(wù) 電子通訊 不包括房地產(chǎn)公司、房地產(chǎn)管理和工業(yè)清洗、衛(wèi)生清洗與干洗的一般商業(yè)服務(wù) 教育服務(wù) |
特殊 |
核 核發(fā)電 大量有毒材料的貯存 公共行政管理 地方政府 提供環(huán)境敏感產(chǎn)品或服務(wù)的組織,金融機(jī)構(gòu) |
環(huán)境因素的復(fù)雜程度
本文件根據(jù)組織環(huán)境因素的性質(zhì)和嚴(yán)重程度定義了五種主要的對審核時(shí)間有根本影響的環(huán)境因素復(fù)雜程度類型,據(jù)此來闡述本文件的規(guī)定。這五種類型是:
高——環(huán)境因素的性質(zhì)與嚴(yán)重程度重大(典型的有:多個(gè)環(huán)境因素有重大影響的生產(chǎn)或加工型組織);
中——環(huán)境因素的性質(zhì)與嚴(yán)重程度中等(典型的有:某些環(huán)境因素有重大影響的生產(chǎn)型組織);
低——環(huán)境因素的性質(zhì)與嚴(yán)重程度低(典型的有:幾乎沒有重要環(huán)境因素的裝配型組織);
有限——環(huán)境因素的性質(zhì)與嚴(yán)重程度有限(典型的有:辦公室環(huán)境中的組織);
特殊——在審核策劃階段需要給予另外的特殊考慮。
表 EMS 1 覆蓋了上述 5 種復(fù)雜程度類型中的 4 種類型:高、中、低和有限。表 EMS 2 將上述 5 種復(fù)雜程度類型與每種類型所覆蓋的典型行業(yè)做了對照。
在一個(gè)特定行業(yè)中,并不是所有組織都屬于相同的復(fù)雜程度類型。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請?jiān)u審程序宜具有一定的靈活性,以確保在確定組織的復(fù)雜程度類型時(shí)考慮該組織的具體活動。例如:雖然化工行業(yè)的許多組織均宜被歸入“高復(fù)雜程度”這一類,但如果某個(gè)組織只進(jìn)行不產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)或排放的混和作業(yè),或者只從事貿(mào)易活動,那么該組織可以歸入“中等復(fù)雜程度”甚至“低復(fù)雜程度”。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄所有將特定行業(yè)中的組織歸入較低復(fù)雜程度類型的情況。
表 EMS 1 沒有涉及“特殊復(fù)雜程度”。在這種情況下,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)宜具體情況具體分析,合理地確定管理體系審核時(shí)間。