1 目的

為了有效開展工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范GB/T 50430-2017標準的實施和轉換，確保符合國家認監(jiān)委關于標準轉換的相關要求，特制定本文件。

2 適用范圍

本文件適用于已獲ZRIC依據(jù)GB/T19001-2008/ISO9001:2008標準以及GB/T50430-2007標準認證和GB/T19001-2016/ISO9001:2015標準以及GB/T50430-2007的客戶向GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2017標準轉換的審核，同時也適用于ZRIC對新申請認證的工程建設施工企業(yè)依據(jù)GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2017標準開展初次認證組織的審核。

3 引用文件

3.1 《中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部公告》（第1539號）

3.2 《工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》GB/T 50430-2017

4 轉換工作總要求

《工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》GB/T 50430-2017標準已于2018年01月01日正式實施，新版規(guī)范與舊版規(guī)范相比較作出了較大的修改，為了做好標準的轉換工作，并以轉換為契機，提高申請組織、獲證組織及人員對標準的認識和理解，促進工程建設施工企業(yè)質量管理認證的有效性不斷提高，實現(xiàn)工程建設施工企業(yè)質量管理認證工作的提升。

注：新版規(guī)范指《工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》GB/T 50430-2017

舊版規(guī)范指《工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》GB/T 50430-2007

5 新版規(guī)范的主要特點

5.1 新版規(guī)范繼續(xù)使用過程方法，對過程及其相互作用系統(tǒng)化管理，以期達到預期的結果。

5.2 引入“機遇風險的思維”來確定管理體系的關注焦點和具體的著眼點。

5.3 增加和調整了部分術語；調整了部分章節(jié)名稱和結構，將舊版規(guī)范12章和13章整合為一章。

5.4 刪除了部分不協(xié)調的內容，明確把施工詳圖設計納入工程設計范疇。

5.5 補充了ISO9001:2015《質量管理體系 要求》標準新增加的內容，強化了規(guī)定要求的適宜性與可操作性。

6 獲證組織標準轉換要求

6.1總體要求  

獲證組織應圍繞轉換過渡期的基本要求，對按照GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2017標準實施轉版認證做好總體策劃，應理解標準要求，識別現(xiàn)有管理體系在滿足新版認證標準方面的不足和缺失，以確定管理體系的改進之處，并盡快地按新版標準實施。

6.2文件要求

獲證組織或新申請新版工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范認證的組織對產品過程、活動或文件化信息進行分析，調整需求，按新版認證標準要求建立管理體系，且按管理體系運行時間最少運行3個月以上。

6.3對人員的培訓要求

獲證組織或新申請工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范認證的組織應識別人員培訓的需求，培訓的對象應包括管理層、內審員和從事影響工程質量要求符合性工作的人員。主要培訓內容的確定應基于準確理解新版工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范要求為目的，培訓的方式可由組織自主選擇。

6.4轉換的基本要求

6.4.1 組織的管理層和員工應了解和掌握新版工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范的變化，管理層應確認對現(xiàn)有管理體系與新版標準之間的差異進行了識別，并提供其證據(jù)。

6.4.2 識別并明確了適用于工程施工行業(yè)的法律法規(guī)要求。

6.4.3 獲證組織根據(jù)工程特性和行業(yè)的特點清晰的識別了組織可能的風險和機遇。

6.4.4 組織依據(jù)GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2017標準實施了內審和管理評審。

6.4.5 及時與ZRIC聯(lián)絡，針對按照新版工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范實施認證審核或轉換相關事宜進行了溝通和確定。

7 轉換時間及轉換方式

7.1轉換時間

7.1.1自2018年03月01日開始受理按照GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2017標準的管理體系認證或換版認證申請，ZRIC鼓勵新申請認證組織采用GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2017標準申請質量管理體系認證。

7.1.2 在2018年8月31日前，ZRIC仍接受申請組織提出依據(jù)舊版標準開展認證的申請；自2018年9月01日起ZRIC將停止接受GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2007標準實施初次認證/再認證的申請。

7.1.3 對于已按GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2007標準獲得ZRIC認證的獲證組織應于2019年8月31日前完成新版標準證書轉換工作，自2019年8月31日轉換期結束后，所有已經(jīng)頒發(fā)的依據(jù)GB/T19001-2016和GB/T50430-2007標準認證證書將到期終止或撤銷作廢。

7.1.4 自2018年3月01日，ZRIC實施全部工程建設施工企業(yè)的初次認證審核和再認證審核以及自2018年9月01日止實施的工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范認證組織的監(jiān)督審核，應使用新版標準（即GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2017）。

7.2 轉換方式

7.2.1 通過監(jiān)督或再認證進行新版標準的轉換

（1）應在2018年9月01日前實施再認證審核的獲證組織，ZRIC鼓勵應盡量策劃安排依據(jù)新版標準進行審核，以便頒發(fā)新版標準的認證證書。

    （2）獲證組織在認證周期內還有正常的監(jiān)督審核，則可以策劃利用監(jiān)督審核進行新版標準的轉換。

    （3）如由于某種原因，獲證組織仍維持依據(jù)舊版標準實施再認證審核/監(jiān)督審核，必須注意策劃在獲證后最近一次的監(jiān)督審核中進行新版標準的轉換，否則證書至2019年8月31日將到期終止或撤銷作廢。

7.2.2通過專項審核進行新版標準轉換。

8.申請轉換的程序

8.1 獲證組織申請轉換的條件

（1）完成了管理體系文件的轉換修改并已實施；

（2）組織的內審員具備了按GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2017標準實施審核的能力；

（3）完成了按照新版標準實施的內審和管理評審。

8.2 申請

獲證組織在滿足以上申請條件后，向ZRIC 提出申請,對于通過再認證審核進行轉換的組織，填寫《認證申請書》和《獲證方體系變更調查表》并依據(jù)其中的要求提交相關資料。對于通過監(jiān)督審核或專項審核進行轉換的組織，填寫《證書變更申請書》,需要提交修訂后的手冊、程序、識別的法律法規(guī)清單、按新版標準實施的內部審核報告和管理評審輸出資料。

8.3 合同安排

    通過再認證或專項審核轉換的獲證組織，經(jīng)評審合格后簽訂認證合同或轉換審核補充協(xié)議，對于通過監(jiān)督審核轉換的獲證組織，則不需要再簽訂合同，繼續(xù)執(zhí)行原合同。

8.4 文件審核

    對于通過監(jiān)督審核或專項審核的獲證組織，在進入現(xiàn)場審核前應提交修訂后的手冊、程序，由確定的審核組對文件進行審核，獲證組織應就文審當中提出的問題進行整改，以便按照要求順利進入現(xiàn)場審核。

8.5 現(xiàn)場審核

    對于轉換審核，審核程序、審核方式?jīng)]有原則變化。

公司派出經(jīng)過GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2017標準培訓并經(jīng)ZRIC考試合格的審核人員組成審核組，于2018年06月05日后應派出經(jīng)CCAA《<工程建設施工企業(yè)質量管理 規(guī)范>理解與實施》網(wǎng)絡培訓課程學習，并通過課程規(guī)定的考核合格的審核人員組成審核組，按照雙方協(xié)定的審核計劃安排，對組織的管理體系進行現(xiàn)場評價，出具審核報告。

    現(xiàn)場審核將對組織管理體系的以下方面取證評價：

（1）體系運行對實現(xiàn)和保持方針、目標的評價（各層級、過程的目標是否有針對性、是否保證總目標的實現(xiàn)、是否可測量及測量方法的簡述；是否策劃了實現(xiàn)目標的方案；若目標沒有達到預期值，是否及時采取有效措施）；

    （2）管理體系策劃的充分性（指組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源的策劃；重點關注過程識別、環(huán)境因素識別、危險源辨識)；

    （3）運行控制情況以及對產品和服務的監(jiān)視、測量、分析和評價情況

（4）適用的法律法規(guī)及其他要求和相關技術標準的遵守情況；

（5）內部審核和管理評審實施的規(guī)范性和有效性評價；

    （6）是否及時接受和處理投訴情況的評價。體系運行持續(xù)改進能力的評價（包括：針對內部審核發(fā)現(xiàn)問題或投訴的問題及時制定并實施了有效的持續(xù)改進）。

    審核組將通過現(xiàn)場審核，掌握獲證組織修訂和完善其管理體系的情況，并最終評價其管理體系的有效性。確認獲證組織已符合GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2017標準要求后，審核組將作出推薦換發(fā)新版標準證書的建議。對存在問題或達不到新版標準要求的獲證組織，審核組將提出整改要求，并確保驗證合格，以避免重文件程序審核，輕過程結果的做法。

8.6換發(fā)證書

    經(jīng)過現(xiàn)場審核證實體系確已符合新版標準要求并經(jīng)ZRIC認證決定后，可向組織換發(fā)新版標準的認證證書。

8.7 新版標準認證證書的描述

    （1）認證證書的結構保持不變

    （2）認證依據(jù)標準改為GB/T19001-2016/ISO9001：2015以及GB/T50430-2017。

（3）通過監(jiān)督審核或專項審核進行轉換的組織，換發(fā)的證書有效期截止日期與原證書相同，通過再認證實施轉換的組織，換發(fā)的證書有效期以原證書有效期止算起3年有效。

8.8轉換認證收費

8.8.1通過監(jiān)督審核和再認證審核轉換時，嚴格按國家有關認證收費的標準規(guī)定執(zhí)行。審核費仍維持原合同中監(jiān)督審核費或再認證審核費，新版標準所增加部分的審核不另收費。

8.8.2通過專項審核實施轉換的組織，按照實際發(fā)生的審核人日數(shù)收費。原則上為增加一次監(jiān)督審核的人日數(shù)及費用。

9 支持性文件信息

9.1《認證申請書》

9.2《獲證方體系變更調查表》

9.3《證書變更申請書》

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9.3《證書變更申請書》